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农委新农村建设工作意见

时间:2012-07-28 06:36 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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2012年是我县新农村建设的谋划之年、开局之年、起步之年,突破之年。为了深入贯彻中共中央、国务院中发[2012]1号文件精神,落实市委第九次党代会提出的“市新农村建设要全省领先”的战略要求,抓好今明两年全县新农村建设开局起步阶段的工作,根据《中共县委县人民政府关于“十一五”时期加快推进社会主义新农村建设的实施意见》,特提出如下意见。

一、坚持谋划在先,统筹各项建设和发展规划

1、全面调查摸底。全县以自然村庄为单位,全面调查村庄农户的人口、收入、产业、住房等基本情况和群众意愿,摸清村庄占地、道路、饮用水等基本情况和规划意向。坚持全面调查与宣传动员相结合,突出宣传的主导作用,使社会主义新农村建设的基本政策和要求家喻户晓。

2、细化目标任务。根据《县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和县委、县政府《关于“十一五”时期加快推进社会主义新农村建设的实施意见》的总体部署,以及调查摸底情况,制订“十一五”时期及分年度新农村建设的实施方案,明确具体工作目标和任务,安排落实年度项目,切实做到工作项目化,目标更量化,措施更细化。

3、统筹规划布局。县农委、规划、建设、交通、水务、教育、文化(广电)、卫生、民政等有关部门都要根据全县加快新农村建设的总体部署,结合本部门、本行业“十一五”规划的要求,认真做好全县新农村建设专项规划,特别是省市示范村镇的种养业发展、镇村规划建设、村容整治、道路交通、饮用水、教育、文化、卫生、文明创建、农家乐旅游、公益性公墓建设等方面的规划。

二、坚持发展为上,加快推进富民强县进程

4、着力推进工业化。牢固树立工业立县的指导思想,加快全县开发区和工业集聚区建设,优化发展环境,加大招商引资力度,加速工业化和城镇化进程,带动和促进全县新农村建设。力争今明两年每年规模以上工业企业增加35户以上,投资超千万元的工业企业项目不少于30户建成投产、30户开工建设、60户正式落户,工业性投资占全县投资的55%左右。

5、实施三产兴城。积极推进县城、南部地区、中心镇的建设改造及商业、旅馆、教育、房地产开发等。实施“万村千乡”市场工程,培育完善草莓、粮油等农产品交易市场,今年新建和改建农业生产资料配送中心3个、乡镇农家店21个、村级农家店47个。完善和开发建设8个以上可以接待游客的农家乐场所。

6、壮大养殖业规模。依托伊利乳业,大力开展招商引牛,建设奶源基地。今年年底要建成存栏规模100头以上奶牛养殖小区20个以上,存栏奶牛1万头;依托立华禽业,利用信贷扶持资金和贴息资金,加大对规模养鸡的扶持力度,今年新增200个以上每茬出栏7000只以上雪山草鸡大棚,全年规模养鸡出栏1000万只以上;依托长风公司、千禧鹤集团,抓住生猪市场回升机遇,充分发挥已有养猪小区作用,加快生猪品种改良步伐,提高规模化养殖水平,力争今年年底出栏生猪70万头,新增8万头。

7、做优种植业。积极谋划秋冬农业开发工作,大力实施小麦高产攻关活动,在、、、和农场等5个乡镇(场),新建高产小麦核心示范区3万亩;推动以大棚蔬菜、草莓等设施农业为主的精品园区建设,今年新建连片面积不少于70亩的农业精品园区15个;切实做好草莓种苗供应、技术服务工作,扩张草莓种植规模,今年新增种植面积1万亩,力争“草莓”地理标志通过认证,提高草莓知名度,积极做好草莓销售服务工作。每个新农村示范村确立1个重点发展的优势特色产业。

8、加速农业产业化。今年每乡镇要引进或培育1个以上县级龙头企业,全县扶持壮大10户龙头企业、5个专业合作社,培育一批市级农村致富带头人。建立草莓、蔬菜、草鸡等农业专业协会和农村经济合作组织,提高农民组织化程度。

三、坚持示范先行,发挥示范点的典型引路和带动作用

9、抓好示范镇建设。岗集、作为新农村建设示范镇要在加快全镇新农村开局起步工作的同时,抓好镇区规划和建设,确立重点建设项目,及早开工建设。

10、抓好示范村项目建设。各示范村要集中力量加快已经明确或在建的土地复垦整理、村庄整治、农业综合开发、节水灌溉等上级投资的项目进度。同时,要积极编报项目,建立新农村建设项目库,今年每个省市级示范村都要完成10个以上、每个县级示范村要完成5个以上项目的编制、申报、储备工作。

11、抓好示范村村容整治。以治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”为重点,积极做好改水、改厕、改灶、改圈,力争每个省市级示范村至少完成1个自然村庄的“四改”工作,在条件具备的省市级示范村要建10口以上沼气池。推广“三格式”无害化卫生厕所,今年每个示范村要新建或改建无害化厕所20户。

12、抓好示范村安全饮用水建设。启动、、、等农村自来水厂建设,做好城镇自来水向农村延伸,扩大农村自来水使用率。对集中供水30户以上的补助供水设备,对示范村接通自来水的予以补助。

13、抓好示范村通组串户道路建设。加快村村通水泥路建设进度,今年完成290公里村村通水泥路建设。每乡镇都要采取资金包干、政府采购、群众参与等办法,新建通组达户砂石路10公里以上,确保全县完成砂石路150公里以上。

14、抓好示范村的民主管理和村务公开。围绕财务、计划生育、新农村建设政策等群众关心的热点,及时进行公开,接受群众监督,让广大人民群众切实享受知情权、参与权、决策权,村务公开群众满意率95%以上。

15、抓好示范村的“两委”班子建设。进一步加强村“两委”工作,不断提高村干部的思想政治素质。出台加强村级党组织书记管理办法,开展年度村级党组织书记培训工作。

16、抓好示范村群众教育和文明创建评选工作。整合“阳光工程”、扶贫培训等政策资源,积极开展劳动力技能培训,不断提高农民自身素质。同时,每个示范村都要开展“创建文明村、十星文明户”评选活动,引导人们逐步养成良好的生活习惯。

四、坚持政府主导、农民主体、社会参与,形成强大合力

17、建立新农村建设联系点制度。实行每位县领导联系一个乡镇(区)和1-2个示范村。县直部门要结合示范村产业发展方向,积极开展与示范村“结对子”活动。有关职能部门要主动靠前服务,认真落实扶持鼓励政策,加大对新农村建设的支持力度。


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