同志们：
地委、行署今天召开城乡建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省、全区经济工作会议、城镇化推进大会精神，一方面总结年全区住房城乡规划建设管理工作，另一方面全面安排部署今年的城乡规划建设管理工作，签订年城乡建设目标责任书，强力推进我区城镇化带动战略进程，为实现“强区升位，跨越发展”目标打下坚实基础。一会儿，地委副书记还要作重要讲话，请大家要认真学习，深刻把握，扎实抓好贯彻落实。下面，我就全区住房城乡规划建设管理工作讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，增强做好住房城乡规划建设工作的信心和决心
年，在地委、行署的领导下，全区住房城乡规划建设工作取得了可喜成绩，城镇化率达到27%,比年的24.91提高了2.09个百分点，城镇建设累计完成投资近100亿元（其中全区房地产开发完成投资65亿元，各县市新老城区建设完成投资22.1亿元，地区重点项目建设完成投资近5亿元，小城镇建设完成投资约6亿元），达到了历史新高，比年增加近一倍，城镇化继续保持良好的发展势头。
城乡规划管理工作取得新成果。按照—大方城市新的定位，完成了《—大方城市总体规划》修编，并已上报省政府审批；启动了县、织金县总体规划修编工作，其他各县总体规划修编也相继启动；各县（市、区）编制了详细规划15个；完成了地区历史文化“五古”保护与发展规划、全区65个镇乡规划及51个村庄整治规划的编制；完成了市大屯乡三官寨村等3个全省第一批历史文化名村保护规划的编制；、大方、、织金、纳雍5县市的《城市规划管理技术规定》已经组织审查，下发了《地区行政公署关于进一步加强建设用地性质及容积率调整管理的通知》，强化了规划管理的严肃性。
城市建设有新进展。新改扩建城市道路48公里，市百里杜鹃大道、草海大道、大方县环东路改造、织金县迎宾大道等各项重点工程项目顺利推进。“一院三馆”（大剧院、博物馆、科技馆、图书馆）、三板桥体育场等项目有序推进。全区7县8座污水处理项目均已建成通水，并获得省环保厅批复，进入正式运行阶段，污水收集管网建设工程稳步推进。全区垃圾处理设施项目累计到位资金19842万元，占计划总投资的63.71%；织金县、赫章县、纳雍县城镇生活垃圾处理设施项目已先后获得省环保厅批复，进入试运行阶段；其余各县城镇生活垃圾填埋项目已全面开工建设，完成工程量均在60%以上。全面启动地、县（市）12个新区建设，旧城改造工作有序推进；“五古”项目得到有效保护、开发和建设。
住房建设有新突破。在保障性住房建设上，低收入困难家庭做到应保尽保，年廉租房建设完成8018套40多万平方米；年全区廉租住房任务数为10598套，到年底竣工4641套，主体完工382套，正在施工5575套（其中，主体施工1382套，基础施工4193套）；年新下达的8762套廉租住房大部分已开工建设；年实际新增完成保障户3998户；自开展廉租住房建设以来，累计出售廉租房3278套，回笼资金9260万元，实物配租3652户。全区核发住房增量补贴59120万元，惠及152008人。完成拆迁项目24个，实际完成拆迁建筑面积17.28万平方米。全区房地产开工面积520万平方米，竣工面积290万平方米，开发投资突破50亿元大关。
城市管理取得新成效。结合“双创双优”工程（创建文明城市和卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良），深入开展整脏治乱专项活动，大力推进城市美化亮化工程。一是加强了对小商品经营人员的划行归市管理，规范车辆停放，加大广告牌治理力度等工作，车辆乱停乱放、占道经营现象基本得到遏制，城市垃圾清运、转运率达98%以上，城市环境卫生条件得到改善。二是城市亮化美化工程、园林绿化工程扎实有效推进，城市市容市貌不断改善，以市人民公园、县莲城大道、赫章县夜郎广场等为代表的一批城市亮化美化工程得到了广大市民的认可和外来客人的赞誉。
住房公积金管理工作有新进步。住房公积金缴存人数和归集额继续保持快速增长，年全区归集住房公积金6个亿，同比增长16.61%；缴存住房公积金人数17.02万人，覆盖率达81.54%；实现住房公积金增值收益3103万元。住房公积金风险防范和控制再上新台阶。
特色小城（古）镇和村庄整治有新成效。全区特色小城（古）镇建设的大幕已经拉开，去年启动35个乡镇的特色小城（古）镇建设，新改扩建小城镇道路46.37公里，涌现出了一批特色鲜明、示范带动作用强的特色小城（古）镇，如织金县官寨乡围绕“一古一风”建设特色旅游集镇，大方县雨冲乡着力构建“生态山水宜居小城镇”等。全区扩大村庄整治试点1125个，编制了符合农民要求、体现农村传统文化风貌的北民居建筑新图集，制作了《北民居建筑施工工艺课件》，进一步推进了特色小城（古）镇建设和村庄整治工作。
农村危房改造工作再上新台阶。省里下达我区的农村危房改造任务数为122047户，年要求完成114190户，我区实际开工138813户，竣工133444户，年超额16.86%完成任务，其中，按北民居改造农危房77471户。
因工作成绩突出，年，住建、房产工作获省住建厅目标绩效考评一等奖第一名，公积金工作获一等奖，城乡规划工作获二等奖；城市管理工作获得省“整脏治乱”专项行动考核一等奖；国土资源工作获省国土资源厅考评并报经省政府同意的政府目标和业务目标一等奖第一名，这是继年来连续两年获全省第一。
以上成绩的取得，是各级各部门共同努力和社会各界积极参与支持的结果，在此，我谨代表地委、行署向全区各级各有关部门及建设系统的全体干部职工，向所有关心支持试验区城乡建设事业发展的各界人士表示衷心的感谢！
我区城乡建设工作虽然取得一定的成绩，但由于主观和客观方面的原因，城乡建设规划管理工作还存在很多薄弱环节，主要表现为：一是城市基础设施建设欠帐大，各县市城市新区建设资金投入不足，新区建设和旧城改造进展缓慢。二是规划起点不够高，执行刚性不够强，加上受规划修编等因素的影响，城乡规划落后于建设的现象仍然存在，特别是镇（乡）规划、村规划及城镇详细规划欠账严重。三是征地、拆迁难度较大，施工单位人员配备不到位等情况，在一定程度上影响了道路改造等重点工程建设项目的进度。四是小城镇建设及村庄整治建设中资金投入不足，部分地方等、靠、要思想严重，积极性主动性不强。五是一些县市不同程度存在着重城市建设、轻小城镇建设和农村建设的倾向。六是廉租住房建设项目进度缓慢，欠帐大，发展不平衡，大部分尚处于基础施工阶段，只有威宁县的全部，纳雍、金沙两县的部分进入主体施工阶段。七是粗放型城市管理模式还没有从根本上改变，市容环境秩序尚存在许多不尽人意的地方。
