同志们：

会议的主要任务是贯彻落实市委、市直机关工委的要求，对我局实施以“解放思想求突破,创先争优做表率,科学理财上台阶”为主题的解放思想讨论进行动员和部署，进步统一全局党员、干部职工和思想,提高认识，加强精心组织,扎扎实实地开展好大讨论大行动活动。

市委办公室、市委创先争优活动领导小组办公室、市直机关工委先后发出相关文件通知，2月24日市委办公室《办公室通报〔 〕第8期》发表了市委书记 同志撰写的试论思想解放与雅安开放—学习党的五中全会和省委九届八次全会精神之雅安思考》重要文章。对开展这项活动 了明确要求。

先后两次召开党组中心组专题学习会，局党组高度重视。结合财政工作实际，认真学习讨论了书记的重要文章和市委的文件精神，专题研究了局的实施方案， 了局党员、干部职工中开展以“解放思想求突破，创先争优做表率，科学理财上台阶”为主题的解放思想大讨论大行动活动的方案。

刚才党组成员、副局长 同志代表党组宣读了我局开展以“解放思想求突破，创先争优做表率，科学理财上台阶”为主题的解放思想大讨论大行动活动的具体实施方案，请大家认真学习落实好。下面，我代表局党组讲四个方面的意见。

一、充分认识开展解放思想大讨论大行动活动的重要意义

开展解放大讨论大行动活动，是市委立足当前实际，着眼长远发展作出的一项重大决策，全局干部职工一定要从战略和全局的高度，深刻认识和全面把握这次解放思想大讨论大行动活动的重要意义，切实增强抓好这项活动的紧迫感和责任感。按照市委的统一安排部署，局党组决定在全局迅速启动了以“解放思想求突破，创先争优做表率，科学理财上台阶”为主题的解放思想大讨论大行动活动，这既是深入贯彻落实党的五中全会和省委九届八次全会、市委二届十四次全会精神和市委决策部署的具体行动，也是在“十二五”开局之年和“开放推进年”，推进我市财政深化改革与跨越发展，不断开创财政工作新局面的必然要求。

首先，要求全局党员、干部职工要紧紧抓住解放思想、转变观念这个总开关，弘扬“挑战极限，勇创一流”的雅安精神，紧跟时代前进的步伐，在财政工作中坚决打破陈旧的思维定势和传统观念的束缚，树立与依法行政、依法理财、科学理财相适应的新思想、新观念，新举措，以思想的大解放和观念的大转变推动我市财政跨越的大发展。

第二，按照规划，雅安财政一般预算收入今年要达到21亿元，在2015年实现40亿元以上，比“十一五”末翻一番半到两番。要实现新突破，任务更重，难度更大，时间更紧，要求更高。我们面临着财源基础薄弱、财政增幅相对较低、完成“十二五”时期财政各项目标任务十分繁重的压力。面对压力和挑战，这就需要我们认真总结“十一五”时期财政改革与发展的成功的实践经验，清醒地认识和把握当前我市财政跨越发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学理财为主题，以争当财政跨越发展排头兵为目标，主动参与到解放思想大讨论大行动中来；也要求全局党员、干部职工大胆解放思想，抢抓机遇，勇于创新，在解放思想中振奋精神，在振奋精神中鼓足干劲，在鼓足干劲中开拓创新，在开拓创新中推进财政工作跨越发展；这就要动员全局每一名财政干部职工进一步增强紧迫感和责任感，紧紧抓住新机遇，主动应对新挑战，在新的历史时期创造新的业绩。

第三，开展这次大讨论大行动活动，重点要着力解决我们思想观念上存在的突出问题，引导全局党员干部职工在思想观念上勇于破旧立新，在工作作风上善于求真务实，在重点工作上敢于攻坚破难。坚持思想解放是做好财政工作的基础，要“解放思想创先进，开放奋进争优秀”，要把“不求所在但求所为”、“不求所有但求所用”、“精明更要开明”、“互惠共赢”、“先舍后得”五种观念主动融入到财政工作中去，更加自觉、更加坚定、更加有效地在财政工作中加以落实。以新的思想、新的观念、新的方式方法、新的精神状态做好每项工作。

二、准确把握解放思想大讨论大行动活动的重点，认真抓好各个阶段的工作

我局解放思想大讨论大行动活动的总体要求刚才钱局长宣读的工作方案中已经明确。为了确保这次活动扎实、有序、深入开展，局党组成立了解放思想大讨论大行动活动领导小组和办公室，局领导和各科室主要负责人都是领导小组成员，负责对全局解放思想大讨论大行动活动的具体指导和安排。同时，制定了具体的实施方案和安排。领导小组每个成员要以高度的政治责任感，切实负起责任，抓好落实。要坚持高标准、严要求，确保大讨论大行动活动取得成效。大讨论大行动活动的指导思想、目标要求、重点内容和方法步骤已在局党组下发的《实施方案》中做了详细安排，请机关党总支、各党支部、各科室、下属单位要认真抓好学习贯彻落实。

一要抓好学习。全局党员、干部职工要认真学习党的五中全会和省委九届八次全会、市委二届十四次全会精神，认真学习市委书记撰写的《试论思想解放与雅安开放——学习党的五中全会和省委九届八次全会精神之雅安思考》的重要文章，采取党组中心组、党支部专题学习、科室、下属单位组织学习、个人自学等方式，真正把市委文件精神和书记的重要文章学深、学透、理解好、落实好。通过学习，要充分认识到，没有观念的领先，就没有发展的率先；没有思路的突破，就没有发展的突破；没有思想的跨越，就没有发展的跨越。

深入开展“解放思想求突破，创先争优做表率，科学理财上台阶”为主题的解放思想大讨论大行动活动，就是要激发干部职工的创新思维，让机关干部职工的思想“细胞”充分活跃起来，释放干部职工的智慧和力量。要着力打破经验主义和惯性思想的束缚，防止僵化的思维定式，破除阻碍财政跨越发展的框框套套，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，使思想与实际相结合，主观与客观相符合，工作标准与财政科学快速的目标相一致，才能打开思路，拓宽眼界，创新理念，找到克难制胜的途径和方法；要让一切能够使财政跨越发展的思维的源泉充分涌流，做到政治上关心干部职工的成长和进步，才能极大地激发干部职工的积极性和创造性，才能营造出宽松、和谐的想干事、能干事、能干得成事的环境，形成永不满足、奋发向上的良好精神状态和开拓进取、勇于跨越的强大合力，有力地促进各项财政工作；才能冲破旧的机制体制、旧的思想观念意识的羁绊，构建充满活动力和内生动力的财政运行工作机制。