对大家来说既是个很好的学习机会，同志们采取今天这样个形式。更是次意义深远的警示教育，希望大家要从思想上重视，行动上迅速落实，把学习成果转化成预防职务犯罪的自觉行动，真正在思想上筑起预防职务犯罪的牢固防线。

国土系统开展预防职务犯罪工作，职务犯罪是腐败最严重的表现。对于依法行政、规范管理，密切党群、干群关系，始终保持国土队伍清正廉洁、奋发有为的形象，促进全县国土事业又好又快发展具有十分重要的意义。对今天这样个活动，局党组十分重视，已经酝酿了很长时间，并得到县检察院的大力支持，瞿检察长亲自莅临指导。此，仅代表局党组对检察院各位领导长期以来给予国土系统的关心、理解、支持表示衷心的感谢!

大家准备都很充分，刚才同志们都作了很好的交流发言。个人感觉有这样几方面的特点：是结合得紧。大家都能结合所在部门和单位的职能工作进行认真的思考。二是挖掘得深。大家的发言在理论和实践方面有定的深度。三是寻找得准。各自都找到工作中存在主要问题，并了进步解决的办法，有的不乏新意。瞿检察长对国土系统如何进步加强预防职务犯罪工作了明确的要求，希望大家要认真理解、准确把握，结合各自工作实践抓好落实。活动结束前，再谈几点意见。

一、充分认识国土系统预防职务犯罪的意义

国土部门地位得到不断提升，随着国家进步深化改革和宏观调控。肩负的责任越来越重，承担的职能也越来越多，但国土系统职务犯罪率呈现不断上升的趋势。必须要时刻保持清醒的头脑，常怀律己之心、常思贪欲之害，充分认识预防职务犯罪的现实意义。

(一)每个部门、每个人都担负着定的土地管理职能，预防职务犯罪是落实党风廉政建设的需要。落实党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政的要求。国土部门承担着全县土地管理的重要职责。教育全体人员慎用权、用好权既是预防职务犯罪的重要内容，也是落实党风廉政建设责任制的重要内容。

(二)完善体制、提高素质就是深化体制、机制改革，预防职务犯罪是完善体制、提高素质的需要。孙文盛部长。建立完善的依法行政体系，不断提高清正廉洁、自我约束的能力。预防职务犯罪是把完善体制、提高素质工作不断推向深入的重要基础，更是完善体制、提高素质的重要内容，要把两者有机结合起来，统部署、整体推进。

(三)些人之所以走上违法犯罪的道路，预防职务犯罪是推进国土依法行政进程的需要。实践表明。主要原因是个人权力失去制约，游离于既定的程序和法律之外，没有依法行政、依法办事。开展国土系统预防职务犯罪工作，就是要求系统人员遵章守法，树立法制观念，自觉遵守土地管理的法律法规，坚持依法行政、依法执法、依法办事。

(四)关键在于人，于支高素质、清正廉洁的国土管理干部队伍。小到个部门，大到个系统，无论谁出了事，都是荣俱荣、损俱损，国土部门在这方面曾经有过深刻的教训。不仅损伤了国土部门的整体形象，而且给我县国土事业的发展带来了负面影响。廉则兴邦,预防职务犯罪是促进国土事业又好又快发展的需要。事业要发展。贪则亡国”国土事业也是这样。近年来，县国土系统整体形象在不断提升，顺利跨入县级文明行业，但我必须要提高警惕，对个别部门、个别人存在苗头性现象，必须要本着对事业负责、对同志负责的态度，采取有力的预防措施，坚持遏制职务犯罪行为的发生。

二、近年来我县国土系统预防职务犯罪取得的新进展

按照“有效预防、查纠及时，近年来。教育先行、制度保障”总体思路，坚持级抓级、级对级负责的原则，很抓全系统预防职务犯罪工作，取得了积极的进展。

(一)培育勤廉意识。局党组坚持常讲常新、常抓不懈，狠抓教育。不断强化教育管理。充分利用党支部“三会课”等理论阵地加强对系统人员进行理想信念教育，通过观看警示教育片等引导系统人员树立正确的价值观、权力观。局纪检组坚持廉文荐读，每月在局域网上推荐廉政短文供系统人员学习，去年结合治理商业贿赂工作，还组织系统中层以上人员参观了县看守所。通过持之有恒的教育引导，系统人员廉洁从政意识明显增强。

(二)落实“岗双责”认真落实党风廉政建设责任制的要求，强化管理。按照“既管好事，又管好人”总体要求，建立局长总负责，其他班子成员分工负责，部门负责人各负其职的预防犯罪领导组，将党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，层层签订责任状，分工范围内出现违法违纪行为，班子成员负连带责任，所属人员出现违法违纪行为，部门负责人负连带责任，较好地起到上下互动、整体联动的效果。

(三)推进“阳光行政”局党组坚持和突出制度建设的重要地位和作用，健全制度。出台了系列行之有效、监督有力、覆盖广泛的制度保障体系。是健全各项业务制度。近年来，局党组围绕土地征用、土地复垦整理、经营性土地和粘土资源出让、土地执法监察等社会关心的热点问题和群众反映的难点问题，出台了系列规范性制度，很好地约束了内部权力的运行。最近我局还结合新的土地宏观调控政策精神，进步修订完善了国土资源业务规范，编印成册下发系统人员遵照执行。二是健全自我监督制度。针对土地复垦整理项目工程招投标、土地和粘土资源出让底价的确定、土地违法案件存在自由裁量权等方面的问题，局建立了工程招投标、地价、案件会审等领导组，实行内部集体会审，有效杜绝了少数人在关键事项上“个人说了算”现象。三是健全明察暗访制度。为及时掌握了解部门、行业服务承诺、廉政等情况，除通过行风监督员的走访、广泛发放行风评议反馈单、建立跟踪监督等制度外，还积极推行明察暗访制度，聘请县人大代表、镇纪委书记、城建办主任和村支部书记等作为暗访点联系人，实行单线联系，个别沟通了解情况，有效遏制了违法违规行为。

(四)遏制违纪行为。近年来，及时查纠。局党组严格按照“保证不出事、出事不袒护”原则狠抓党风政风和反腐败工作，坚持从严治理、从严要求，先后对违规审批、有案不查、违规办案、通风报信等行为进行了严肃的处理。两年来，局党组先后对8人次实行诫勉谈话，对1人给予了警告以上的党纪、政纪处理。

还应该清醒地看到部分同志思想认识还不到位，肯定成绩的同时。总认为职务犯罪是领导干部和有权人的事，与己无关，缺乏深刻的认识和高度的警惕性；少数部门还存在着教育不够严格、管理不够精细，部分人员行政行为不够规范的现象；源头上预防和遏制职务犯罪行为的措施还不够有力，教育、制度、监督上还有大量的工作要做。因为各种因素的影响，执法不严、查纠不力的现象还时有发生。对于这些问题，同志们必须要保持清醒的头脑、树立强烈的忧患意识，以更大的决心和强烈的责任，扎实做好国土系统预防职务犯罪工作。