2009年，凤阳团县委在团市委、县委的正确领导下，团结带领全县团员青年扎实工作，按照“建设、服务、创新、发展”的工作理念，重点围绕推进凤阳“四大建设”和服务青年成长成才为主线开展工作，取得了一定的成效。
一、以县乡两级团委换届为契机，大力推进基层团组织建设，活跃基层团建工作。
通过推进组织建设，把优秀的农村青年和大学生凝聚在团组织周围，力争达到组织青年、引导青年的效果。主要做法是：
1、按照团市委的要求，启动县乡两级同时换届工作。3月20日，凤阳县共青团第十三次代表大会胜利闭幕。会议选举产生了新一届团县委领导班子，选举产生了出席市团代会的代表。各乡镇团委用一个月的时间完成换届选举工作，换届中按照“1+3+X”模式充实了团委领导班子人员，大学生村官、企业老板、学校老师、优秀学生进入团委班子。年底的时候，凤阳团县委针对各乡镇“星级团委”的创建情况进行监督检查，并要求各基层团委召开青年座谈会。此次检查进一步摸清了基层团组织建设和活动的情况，了解了团员青年的现状，为下一步制定团组织整体活动规划提供第一手材料。今年各乡镇团委围绕本地的中心工作，开展一系列活动，15个乡镇已基本按照“1+3+X”模式配齐了团委班子成员。各乡镇均有办公场所，建立了团务档案，初步达到了“五个一”的软硬件标准，团的基层工作规范化水平明显提高，而且团县委还在资金非常紧张的情况下为各乡镇做了统一的团情制度牌。
2、成立“凤阳县非公企业团建工作组”。 新建凤阳广生堂营养食品有限公司团支部、海旺鑫面粉有限公司团支部、安徽德力玻璃器皿有限公司团委；正在筹建门台工业园团工委。
3、加强基层组织工作。在临淮关镇召开全县乡镇“星级团委”创建工作推进现场会，不断完善团的各项组织制度。深化“党建带团建”机制，向组织部门建议在对党组织进行“三级联创”考核时，明确并量化“党带团”工作。
4、6月份集中培训，邀请了中央团校老师、市少先队总辅导员、县组织部长、党校校长讲课，团县委书记亲自上课并带领团干部赴江苏盱眙、淮安考察学习。
5、加强组织共建。和中央团校研究生部达成初步意向，在小岗培训中心建成后，提供长期的师资队伍，共同培训村官、团队干部。紧密联系安徽青年报驻凤阳记者站，把驻地记者聘为团县委组宣部副部长，做好我县团的工作宣传。
二、拓宽思路，创新方法，积极服务青年创业就业。
将服务青年作为工作抓手和出发点，以优质的服务来吸引青年和凝聚青年，为农村青年和创业大学生搭建创业、实践平台。通过服务达到锻炼团干部的能力、加深青年人对团队的感情，占领思想阵地，从而聚集团队人气。主要表现有：
1、选聘大学生挂职锻炼。和科技学院联合开展大学生到村、企业担任主任助理、经理助理。
2、扎实推动小额贷款项目，为农村青年及创业大学生争取产业发展资金。上半年为30多名青年争取了100多万元的创业小额贷款。7月份以来，特别是团省委王宏书记来凤调研后，凤阳团县委拓展思路，努力争取金融部门支持，贷款不以居住地和户口为限，只要符合产业政策、有发展前途的，都作为重点推荐对象。仅两个星期就成功帮助外地来凤的创业大学生吴炜、谢建华贷款10万元扩大其养鸡规模，为大学生村官孙远贷款10万元，新建标准鸡舍，还同县劳动部门联系，争取年底拿到政府的财政贴息。针对养殖种植产业效益回收期较长，个别青年创业所需资金量大，因信贷资金不足而阻碍产业发展的问题，团县委主动同县资金互助合作社联合，探索青年创业贷、还款方式及担保方式，一道与邮政储蓄凤阳县支行合作，组建“创业青年联保小组”向其贷款。10月份以来，通过邮政储蓄银行向创业青年已经放贷近135万元。近期团县委正着手与农行及村镇银行等金融机构联系，加深沟通，力争为农村青年和大学生创业搭建更多的交流及投资融资平台。
3、建立德力日用玻璃有限公司、广生堂营养食品有限公司、金石园林有限公司三个大学生见习基地，并召开对接会。目前广生堂、德力已完成见习招录工作。
4、加强青年农民工培训，积极与劳动局和教育局联系，和县劳动就业中心、城东职业技校联合开展培训。已经培训4期，共培训人员350余名。
三、精心策划，多渠道开展活动，扩大社会影响力。
一是规范对少先队辅导员的管理。已经和教育局协商对大队辅导员进行统一聘用，颁发聘书。
二是开展系列学习活动。
在全县基层团组织和广大团员青年中开展学习《要结果不要理由》等三本书知识竞赛活动；
组织全县团队干部赴小岗村开展向沈浩同志学习活动；
组织优秀高中生在凤阳中学聆听“东南大学杰出学生”杜二虎同学优秀事迹报告会，并向全县中学生发出向杜二虎同学学习的倡议。
牵头联系县教育局、邮政局，开展第五届“博文杯”少儿书信比赛活动。
三是开展志愿者活动。团县委广泛号召基层团委开展志愿服务活动。目前已组建了近十支规范的专业技术志愿者队伍。成立青年志愿者服务队---乡镇临淮关首支，参与志愿植树、环卫等活动。重大节庆临时招募志愿者——第三届花鼓文化旅游节，参与文艺现场工作、宾馆服务、演职人员引导接待。
四是加强“希望工程”工作。联合县移动公司向省青基会争取资金25万，新建我县第10所希望小学——西泉雷罗希望小学；从板桥镇争取资金7万余元，资助汶川地震受灾的四川、陕西等省籍学生2000元/人，共9人，直到大学毕业。
四、继续抓好团的品牌工作。
　　1、开展精神文明创建活动。
全面深化争创“青年文明号”活动。一是进行了“青年文明号”申报和对获得过“青年文明号”荣誉称号的集体的重新认定工作。二是开展高质量的“青年文明号”评选活动，目前共有凤阳县旅游发展有限公司导服部、中国联通凤阳县分公司东华路营业厅进行了争创申报。
2、参加植树护绿行动，倡导生态文明。以保护母亲河为主题，参加县委县政府组织的3.12植树造林活动，组织部分团委、团总支不带领志愿者参与植树造林和维护青年林行动。
3、深入开展优秀青少年维权岗创建活动，进一步完善青少年维权机构，目前凤阳县人民法院刑事审判庭、凤阳县人民检察院监所检查科都在积极申请创建青少年维权岗。
4、实施“温暖工程”，深化扶贫助困工作。一月份团县委举办了贫困生捐资助学金发放仪式；积极响应团市委的倡议在凤阳苏果超市、百大超市的收银台上放置爱心助学找零捐赠箱；和县老干部局一道，深入乡镇调研，开展大学生救助活动。
五、围绕县委县政府工作重心，做好助手，当好后备军。
做好党政工作，是团队干部锻炼的方向，是服务社会、服务人民的能力和手段，也是团队干部奋斗的目标，更是后备军必备的素质。
一是做好计划生育工作，扎实完成县委、县政府交办的联系帮扶全县50个计划生育后进村工作任务，并首批通过验收。
二是做好招商引资工作，引进投资900万元的泡化碱厂已经点火生产；投资1.3亿元的金禾石英砂投资有限公司完成可研并着手注资。
三是做好拆迁工作，县政府下达9户拆迁任务，完成7户协议签订和房屋拆迁，两户待政策调整。
四是做好接待工作，接待美国青年政治领袖代表团、接待11起大学生社会实践代表团、接待2起团组织领导调研考察和3起兄弟团组织来凤考察学习活动。
五是做好处理突发事故工作，“6.21爆炸”事故发生后，我们及时在县政府要求下赶到事故现场，并负责 1户的赔偿善后事宜，全县第一个完成协议签订、死者火化任务。
2009年，按照打牢基础、重抓组织建设、多角度扩大团的社会影响力的主导思想，县乡两级团委围绕县委和地方党委的中心工作开展了大量的活动，围绕各级团组织的要求做好服务青年的各项工作，团结和凝聚了一大批的优秀青年到团组织周围，各项工作都出现了新的起色。但是由于近年来，党政部门主要精力集中抓经济和社会建设，对年轻人的思想关注、舆论引导不足。在这种情况下，团组织可以大有作为，但限于条件限制，难以达到明显的社会效果。归纳起来，我县团组织中主要存在以下四个问题：
一是我县团组织中行政编制的年轻人少，甚至没有，大多由事业编制的人员兼任，书记年龄偏大，专职团干少；
二是团组织中激励机制不够，工作缺乏激情；
三是各基层团委活动开展不均衡，存在过多的畏难心理；
四是由于经费和交通工具的限制，团县委深入基层不够，缺少与基层青年面对面的交流。
五是由于经验不够，在探索组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益方面还存在很多不足，没能满足各级党委以及当前青年人的对团组织的期求。
以上这些问题，我们将在今后的工作中不断改变，争取在下一年的工作中有较大的改观。