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规范摊点管理实施方案

时间:2012-03-18 07:42 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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为进一步加强城市管理工作,营造整洁有序市容环境,切实解决当前我区范围内流动无证经营、违法占道经营、搭棚乱摆乱卖等影响市容环境和交通秩序的问题,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕“工业立区、三产富区、功能活区”的整体发展思路,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的总体要求,坚持“以人为本、疏堵结合、规范管理、常抓不懈”的原则,规范摊点管理,同时坚突击性专项整治和经常性常态管理有机结合,固化整治成果和经验,落实长效管理措施,全面提升城区序化管理水平,促进我区市容市貌在整体提档升级。

二、工作目标

通过此次专项整治,全面取缔流动无证经营摊点、违法占道经营摊点及搭棚乱摆乱卖现象,合理布局、精心打造整洁有序、便民利民的摊点疏导点,同时落实长效管理,还市民一个整洁有序、优美和谐的工作、生活环境。

三、组织机构

领导小组下设办公室,办公室设在区执法分局,具体负责组织、协调、检查、督导等工作,由兼任办公室主任。

四、责任分工

按照“上下联动、条块结合、以块为主、属地管理”的原则,落实属地管理负责制,镇、处、村主要负责人为专项整治活动的第一责任人,区城管局负责专项整治活动的抓总推进工作,区执法分局负责专项整治活动在组织协调、检查、督导等工作,区直相关部门做好相关的协调服务工作。

五、实施步骤

1、宣传动员(年1月30日至年2月6日)

区执法分局依法依规拟定全面取缔无证经营、非法占道经营的通知、告示及其他宣传资料,张贴并送达各摊点经营户,镇处分别召开动员大会,学习相关法律法规及文件,摸排辖区内摊点详情,部署工作任务。

2、组织实施(年2月7日至年3月7日)

根据“疏堵结合、规范管理”原则,组织实施过程分三阶段进行,第一阶段(年2月7日至年2月22日),精心选点、合理布局,规划建设新的摊点经营点,由区执法分局牵头,区规建局、区工商管理局、区卫生办、镇处配合,结合我区具体情况,统筹安排,制订出合理的新的摊点经营点的布局规划及管理办法,具体摊点设置要求和规范管理的相关标准等,相关单位组织实施。第二阶段(年2月23日至年2月29日),镇处配合区执法分局,认真做好辖区内摊点经营户思想工作,动员规劝他们按标准进“新点”规范经营,第三阶段(年3月1日至年3月7日),组织相关单位联合执法,全面取缔非法无证、占道、搭棚经营。

3、检查验收(年3月8日至年3月15日)

由专项整治办公室组织相关部门进行检查验收,一是对整治的各个区域及各个点位进行检查,二是对新建点位进行验收。

六、工作要求

1、认真抓好落实。各单位要统一思想认识,切实加强组织领导,明确专项整治活动分管领导和责任单位、部门,按照整治活动要求认真组织实施。城管执法人员要认真负责地开展执法巡查工作,主动上街对流动无照经营、违法占道经营等违法现象多发地段和时段进行执法管控,做到“第一时间发现问题,第一时间处置问题,第一时间解决问题”。要做好宣传工作,让社会各界支持参与整治活动,营造好的整治氛围。

2、强化部门联动。各单位、各部门要加强联系沟通,互相支持,共同参与整治活动,提高联合整治效果,同时注重维稳和社会管理,既要取得预期的整治效果,又将可能发生的突发事件消除在萌芽状态。

3、依法行政执法。在整治过程中,工作人员、执法人员要依据有关法律法规,严明执法纪律,严格依法行政,工作过程中对违规摊点经营户要晓之以理,动之以情、行之以法,得到他们的理解、支持,变整治工作为各经营户自觉、自主的行动。

4、着重长效管理。专项整治的目的是为了规范摊点管理的常态化。各部门、各单位要及时总结整治经验,固化整治成果,并依法依规制订出规范摊点管理的相关措施、办法、制度,建立健全规范摊点管理的长效机制。

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