五是干部队伍综合素质进一步提升。加强政治理论学习。围绕深入学习贯彻党的十八大精神，组织开展了一系列活动，审计队伍的政治坚定性进一步增强。加强干部选拔培养工作。市局于去年9月份组织了新一轮机关竞岗轮岗工作，提拔了4名正科级干部、9名副科级干部，进一步营造出团结和谐、干事创业的良好氛围。突出强化审计业务技能培训。年内，市局组织了第二期计算机中级培训班，全市有13名同志通过了审计署中级考试。在审计署计算机审计领军人才和计算机审计能手评选中，全市审计系统有43人入选，位列全国地级市首位；在省政府高端会计人才选拔培养活动中，市直机关共有4人入选首批50人大名单，其中市局占3人；在省厅审计文化征文活动中，市局获1个一等奖、1个二等奖；在全省第二届审计青年论坛活动中，市局获1个二等奖。我市审计科研工作有关做法在全省会议上做典型发言。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题，主要是个别县局、部分同志大局观念不强，导致合力不足、工作发展不平衡，直接削弱了全市创先争优的整体实力；审计监督的层次有待进一步提升、重点还不够突出，审计建议的针对性、可操作性不够强；现代审计手段和方法应用的广度和深度不够，审计工作的质量和效率有待进一步提高等等，亟需在今后工作中认真加以解决。

二、2013年全市审计工作总体思路和重点任务

2013年，全市审计工作总体思路是：以深入学习贯彻落实党的十八大精神为统领，以争创全国审计机关先进集体和全国文明单位为目标，牢固树立融入中心、服务大局的科学审计理念，凝心聚力抓大事、提质量、促规范，攻坚克难、真抓实干，推动各项工作上档次上水平，为全市科学和谐率先发展作出新的贡献。

（一）突出“四大”，努力扩大审计监督绩效

一要抓大财政。按照“财政资金运行到哪里，审计就跟进到哪里”的要求，以“两个报告”需求为出发点和落脚点，扎实组织实施好本级预算执行审计，完成2个县市区的财政决算审计。要坚持财政审计与专项审计相结合、财务收支审计与绩效审计相结合、部门预算执行审计与经济责任审计相结合，不断拓展审计监督范围，将税收收入、非税收入、政府性基金等全部纳入审计视野，防止财政资金游离于财政预算管理之外。要注重发挥财政资金跟踪审计数据分析平台的作用，向信息化审计要效益、要成果，加快推进常规财政审计模式向以“预算跟踪+联网核查”为核心的数字化审计模式的转变，努力实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督。要继续加大对市政府《关于进一步加强内部审计工作的意见》的宣传力度，努力推动重点部门、重点单位的内审机制建设和内审工作开展，真正构筑起部门加强自身财务管理的第一道防线。

二要抓大企业。牢牢把握市委、市政府确立的“实业兴市、产业立市、工业强市”的工作思路，按照市属国有企业“三年轮审一遍”的计划要求，以维护企业国有资产安全、促进企业可持续发展，提高对地方财政贡献度为目标，扎实推进5户市属国有企业的资产负债损益审计或经济责任审计。要切实转变企业审计理念，注意在查错纠弊的基础上，善于发现企业由于管理制度不健全、不完善从而影响企业效益以及可持续发展的重大问题，帮助企业完善管理制度、提高经营效益；要重点关注企业纳税情况以及执行节能减排等各项宏观经济政策情况，向党委政府和监管部门提出有价值的审计建议，促进地方财政收入稳定增长，真正发挥出企业审计的建设性作用。

三要抓大项目。要继续高度关注各项惠民富民强民政策措施的落实情况，加强对医疗、住房、教育、社会保障等重点民生资金和项目的专题审计或调查，维护好人民群众的切身利益。要继续加大政府投资审计力度，对潮水机场、城际铁路征迁资金、城市科技广场等政府重点工程进行跟踪审计，促进资金和项目依法、阳光、规范管理。