处理食品安全、职业病、环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中，近年来。深刻认识到风险监测、评估、标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。食品安全方面，目前仅有大约三分之一的级疾病预防控制机构能够承担2010年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。职业病防治方面，目前独立存在级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。饮用水监测方面，具备106项水质指标检测能力的级疾病预防控制机构目前只有9家。因此提升疾病预防控制、职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫，因为这一系统所承担的风险监测、评估、标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门“一锤定音”能力至关重要。十二五”期间，要以食品安全风险监测评估体系建设为重点，解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。要加强职业健康检查、职业病诊断治疗、职业病防治机构的能力建设，尽快建立起与履行职责任务相适应、与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进一步扩大饮用水的卫生监测范围，健全全国城乡饮用水卫生监测网络，提高疾病预防控制机构水质检验能力。
还要大力运用科技手段，与此同时。努力推进监管手段的现代化，提高监督执法的装备水平和应用能力，促进依法行政水平的提高。
三切实强化卫生监督队伍建设与管理。
国每万名常住人口仅拥有0.7名卫生监督员，一是要进一步夯实队伍的基础。当前。这与工作需求明显不相适应。制定“十二五”卫生人才发展规划时，提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。部最近印发的卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》中，提出了测算监督人员配置的参考标准，各地要积极向编制部门提出申请，加快人员配备。同时，要按照各级监督机构的配备标准，加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制，创新培训形式，完善人才激励机制，把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来，留得住，用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进一步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设，纠正行业不正之风，严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身“创先争优”活动，发扬优良作风，争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范，为卫生监督事业增光添彩。
按照卫生部党组的要求，希望大家在新的一年里。按照啸宏同志在报告中的工作部署，统一思想，振奋精神，团结一致，共同努力，做好今年的卫生监督工作，为人民群众营造一个平安、和谐的环境，为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我应有的贡献。
