也是经济社会发展的推进器。要实现经济社会继续快速发展，项目是经济社会发展的重要载体。必需建设一大批关系全局的大项目，形成强大的带动力，不时积蓄发展后劲。近年来，经过全市上下的共同努力，市项目建设虽然取得了突出效果，但也存在一些问题和不足，主要是大项目数量少、规模小，带动经济社会发展的作用有限，对市域经济社会继续快速发展没有形成有力的支撑和推动。尤其是工业项目偏少，制约了工业立市”战略的实施和主导产业的发育。这就要求我要进一步提高认识，强化措施，加大力度，再掀项目建设新高潮，全面提高项目建设水平。去年我市组织实施了项目建设年活动，今年将大力开展项目攻坚年活动，充分调动全市一切力量谋划大项目、引进大项目、建设大项目。各部门、各单位，特别是各项目建设牵头部门要加大力度，强势推进，确保全市项目建设工作取得新成效。2010年，全市城镇固定资产投资要在去年的基础上增长40%一要在营造氛围上取得新突破。开展项目攻坚年活动，首先要营造浓厚的社会氛围。新闻宣传部门要加大宣传力度，使全市上下充分认识到项目建设的重要性、必要性，进一步激发全民参与项目建设的热情和干劲，全市营造大上项目、上大项目的良好氛围，做到一切为了项目，一切围绕项目，一切服务项目，形成推进项目建设的强大合力。同时，要及时通报重点项目进展情况，接受社会各界对项目建设的监督，征求对项目建设的意见，切实解决存在问题，不时完善思路措施，确保项目顺利推进。二要在项目谋划上取得新突破。项目谋划是项目建设工作的前提和基础，抓项目必需首先抓好项目的谋划生成。项目规划设计上敢于大胆设想、敢于突破惯例、敢于打破条块界限，集中全市专业人才共同论证编制项目，举全市之力谋划项目。要注重培养和引进一批熟悉产业运行和发展的高端人才，形成产业“智囊团”为产业发展出谋划策。各乡镇和市直各部门要按照市委、市政府要求抓紧时间组建项目小组，立即启动项目谋划、引进和实施工作。大项目办、项目谋划组和各部门项目小组要认真做好国家、省政策研究工作，吃透政策、掌握市场和市情的基础上，突出重点，着眼久远，拓展大项目谋划生成的广度和深度，把我市项目库建设提高到一个新水平。要紧紧围绕基础设施建设、主导产业发育、民生工程建设和生态环境维护等重点，加快谋划生成一批附加值高、生长性好、带动能力强、财政贡献大的大项目充实到项目库，形成项目建设滚动实施、梯次推进的良性格局。2010年，要谋划编制50个以上大项目，其中超亿元项目15个以上，超10亿元项目5个以上。三要在项目引进上取得新突破。通过加大招商引资力度，引进一批项目；通过积极向上争取，落实一批项目，以项目的大突破，带动产业的大集聚，支撑经济的快发展。要动员全市力量，引进大项目和特大项目上集中攻坚，力争引进投资额、年产值或销售收入超10亿元、利税超亿元的大项目。要切实加大向上争取力度，各部门、各单位要紧紧围绕当前国家扩大内需促进增长的一系列政策措施，结合工作实际，制定具体的工作方案和争取计划，找准对上争取的切入点和突破口。要加强与上级有关部门的沟通和联系，及时准确地掌握信息，有针对性地做好争取工作，提高争取的胜利率。对已上报的项目，要继续加大争取力度，直到项目真正落实。各分管战线领导要把抓项目争取作为头等大事，带头研究，带头争取，亲自督办，确保分管战线项目争取工作取得更大突破。2010年，向上申报项目数要达到50个以上，确保到位资金在去年的基础上增长20%四要在项目推进上取得新突破。现在已经到三月份，高质量完成全年项目推进任务，需要我做大量艰苦细致的工作。全市各部门、各单位要以只争朝夕、时不我待的工作精神，集中精力抓好项目推进落实，最大限度地争取主动、抢占先机、取得实效。对于通过招商引资和向上争取新纳入重点项目推进范围的项目，要认真落实重点项目专项推进责任制，努力做好项目建设的协调服务，强化对项目建设的督办，做到一个重点项目、一个牵头领导、一套服务班子，坚持一抓到底。对于今年已经确定的43个重点项目，各推进组要牢牢盯住，紧抓不放，明确工作进度和完成时限，加大推进力度，确保取得实效。2010年，要确保完成推进超千万续建项目20个，新建项目25个以上，拟建项目25个以上，争取实施超亿元项目10个以上的任务目标。
三、扎实推进，加强领导。开创招商引资和项目建设新局面
全市招商引资和项目攻坚年活动的目标任务已经明确，当前。下一步关键是要抓好工作落实。各部门、各单位要按照市委、市政府的布置要求，精力再集中，责任再落实，措施再强化，确保圆满完成今年各项目标任务。一要强化责任，合力推进。市招商引资协调委员会和项目攻坚年活动领导小组要切实担负起组织领导职责，科学谋划好、协调好全市招商引资和项目建设各项工作。各部门、各单位要把招商引资和项目建设作为第一政绩、第一责任，摆上更加重要位置，实行领导力量和工作力量“双倾斜”各部门、各单位主要领导要切实担负起招商引资和项目建设第一责任人职责，亲自抓引进、跑争取、搞服务，亲自协调解决项目引进、争取、落地、建设过程中出现的困难和问题，为项目建设提供全方位、全过程服务。要层层落实招商引资和项目建设工作责任制，责任要进一步量化，措施要进一步强化，一级比一级具体，一级比一级细化，从上到下形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到人人有任务，个个有压力，以责任的落实促进工作落实。要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把部门工作融入全局，工作完成上任何单位和个人都不允许谈条件、讲价钱，都绝不允许推诿扯皮，切实做到份内的工作尽心尽力、保质保量地完成，需要本部门、本单位配合的工作无条件提供支持。二要强化措施，注重实效。具体工作中，要坚持做到五个专”以确保招商引资和项目攻坚年活动取得新突破。一是做到专人”即一个项目、一个招商团队，实行专人负责，做到项目从引进到投产都有专人跟踪协调，盯紧不放，服务到底，确保落实；二是做到专业”即重大项目聘请专业人员参与招商引资和项目建设全过程，特别在招商专案制定、洽谈等环节，舍得花钱请人辅导，少走弯路，提高实效；三是做到专案”即一个项目、一个方案，找准产业、资本转移与我市资源优势、产业基础的结合点，筛选一批重点项目空虚项目库，聘请专业机构逐个精心谋划包装，分门别类编制招商专案，制定相关优惠政策，力求让每个招商项目都具有较强的吸引力；四是做到专攻”即选准主攻方向，盯住关键人物，实施重点突破。主攻投资规模大、财政贡献大、利税率高、产业关联度高的项目，强化“一对一”招商方式，对重要客商相关信息要及时搜集整理、汇总分析、跟踪盯牢，增强招商针对性，提高引资胜利率；五是做到专心”即心无旁骛，以持之以恒的信念、坚韧不拔的韧劲，实施蹲点驻守、继续公关、跟踪服务，全力推进招商引资和项目建设。三要强化督办，严格考核。对今年的招商引资、项目争取和重点项目建设任务完成情况，市委、市政府将加强督办，严格考核，并分别成立全市招商引资督办组和项目攻坚年活动督查组。市招商引资督办组、项目攻坚年活动督查组及市委办、政府办督查室要采取现场督办、跟踪督办等形式，对各部门、各单位招商引资、项目争取和重点项目建设情况进行全程督办。对招商项目要逐一核实认定，情况通报要严格核实，一是一，二是二，不能有任何水分。要严格落实奖惩措施，对招商引资工作中成绩突出的单位，要优先给予评先树优；对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人，安排使用上就要优先考虑；对有功者，就是要让他政治上得进步，社会上得荣誉，经济上得实惠。对完不成全年招商引资任务的单位，副科级以上干部不得提拔重用，并取消单位一切评先树优资格。完不成招商引资任务且排最后一名的乡镇和排最后三名的市直部门，对主要领导进行组织处置，并对班子成员进行集体诫勉谈话。对没有完成招商引资任务的垂直管理部门，部门和主要领导不得参与市委、市政府组织的各类评优、评先，并给予通报批评。最后还要说明一点，因为核查工作没有完成，所以在这次会议上没有对2009年招商引资工作完成情况兑现奖罚。待核查工作完成后，再根据各责任单位工作完成情况，严格兑现奖罚，对贡献突出的单位和个人进行惩办奖励。
事关全市经济社会发展大局，同志们做好招商引资和项目建设工作。事关的久远和未来。各部门和各单位要按照市委、市政府的统一部署，进一步振奋精神，坚定信心，强化措施，合力攻坚，确保全市招商引资和项目建设工作取得新突破，为加速打造区域性经济文化中心乡村奠定更加坚实的基础，做出新的更大贡献！
