年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是全面实施“十一五”安全生产规划的关键一年。为切实抓好年安全生产工作，根据全国、全省全市和全县安全生产工作会议精神，结合我镇实际，制定年安全生产工作要点。

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，坚持安全发展，认真贯彻落实安全生产工作的法律法规和政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全隐患治理，有效防范安全事故的发生，全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

杜绝重大事故和较大事故，控制一般事故，安全生产考核指标控制在市政府下达的考核指标以内。

三、工作措施

（一）深化学习，强化安全宣传培训。认真学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持安全发展，强化安全生产监督和管理，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命财产安全，把安全生产作为各级领导干部和安全生产工作者的神圣职责，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。加强安全生产宣传教育，唱响“安全发展”主旋律，大力宣传党和政府关于安全生产的方针政策和法律法规。以“治理隐患、防范事故”为主题，精心组织“安全生产月”活动，努力营造安全生产的良好氛围。推进安全文化建设，深化开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村“六进”活动。做好安全生产法律法规的宣传工作，提高全民法制意识和安全素质。加大安全培训力度，定期对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及从业人员的培训和考核，特种作业人员必须通过培训考核，持证上岗。

（二）落实责任，强化目标管理考核。制定和完善年安全生产目标管理考核实施细则，定期组织督查，年终组织考核，对安全生产目标管理不达标的，按照《江西省安全生产条例》的规定，实行“一票否决”。严格责任追究，对由于责任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生产工作被动的，要追究相关人员的责任；对忽视安全生产工作、对事故有领导责任的，坚决实行行政问责制，严惩安全生产领域的违法、违规和腐败行为；对已发生的各类安全事故，按照“四不放过”原则，认真查处，分清责任，严肃追究。

（三）完善机制，强化安全监管措施。进一步深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，继续重点对全镇两个露天采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、电力等工矿企业；道路交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；以及人员密集场所等其他重点行业和领域进行安全生产隐患排查治理，完善事故隐患定期排查上报制度，对排查出的隐患和问题，定人、定措施、定方案、限期整改；对一时不能整改到位的，要实施停产整顿；对违规违章生产经营行为加大加重处罚；对拒不执行整改的生产经营单位，要依法采取行政强制措施关闭关停。完善安全生产检查机制，认真开展安全生产大检查，重点做到检查有记录，整改有结果，确保取得实效。完善综合监管工作机制，进一步强化安委会协调工作的职能。充分发挥各职能部门的作用，建立健全综合安全监管六项制度即：联席会议制度、工作通报制度、监管检查制度、报告备案制度、综合分析制度、建设项目“三同时”联审制度。各相关部门要密切配合，联合执法，严肃查处安全生产领域各种违法违规行为，净化安全生产环境。

（四）突出重点，强化安全专项整治。继续非煤矿山、烟花爆竹、公共密集场所、道路交通、危险化学品和易爆物品、校园安全等专项整治。非煤矿山安全整治：进一步做好非煤矿山安全许可工作，规范非煤矿山企业市场准入；露天采石场强制推行中深孔爆破技术。危险化学品和烟花爆竹安全整治：建立危险化学品和烟花爆竹安全协查和联合执法机构；做好危险化学品和烟花爆竹生产经营储存使用等企业安全许可和监管工作。道路交通安全整治：深入落实“五整顿、三加强”工作措施，打击非法载客，深入治理超载超速超限；继续实施公路安全保障工程，排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患，推动创建“交通安全村”。进一步加强公共集聚场所、校园安全专项整治，加大力度，确保完成整治任务。

（五）健全体系，强化应急救援功效。抓好安全生产应急预案和应急机制建设，强化事故预防和现场救援，加强应急预案管理，推进应急救援体系建设。不断完善应急救援预案，定期组织开展演练，指导推动生产经营单位尤其是露天采石场、危险化学品等高危行业生产经营单位企业开展应急演练，提高专业应急救援队伍和兼职应急救援力量的实战能力。

（六）提高效率，强化执法队伍建设。加强党风廉政建设和反腐工作，强化执法为民的宗旨意识、责任意识、服务意识，推动工作职能、工作方式、工作作风的转变。加强机关效能建设，严格各项规章制度，做到“提质、提速、提效”，规范办事制度，提高办事效率。加强基层安监网络建设，严格按照市委市政府《关于乡镇机构改革的意见》设立安监办，配备好专职安监干部。加强政治学习和业务培训，切实提高安监队伍的整体素质和监管执法水平，积极为建设新德安服务。