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粮食生产改革工作计划

时间:2012-02-02 10:04 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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积极应对金融危机,年。对接国家宏观调控十项措施的关键一也是实施“规划的关键之年。做好年发展改革工作,对维护改革发展大局,实现“规划确定的目标任务,具有十分重要的意义。今局工作的总体要求是全面贯彻党的大、届三中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕县委、县政府提出的年度总体发展目标,把握发展新趋势,抓住改革新机遇,精于谋划,善于统筹,敢于创新,勤于管理,充分发挥发改部门综合职能,努力将全局工作推向新的台阶。具体来说,就是要围绕“一个中心”当好“两个角色”做好“三大前期”发挥“四项职能”加强“五项重点工作”

(一)围绕“一个中心”,即围绕“发展”这个中心。

要紧紧围绕“生态旅游县”发展战略,把保持经济平稳较快发展作为年度工作的首要任务,着力在保增长上下功夫。按照“保增长、促转型”的要求,抢抓国家扩大内需政策的机遇,加强对经济运行的预测和分析,巩固和加强农业基础地位,推进经济结构调整和转型升级,努力培育新的经济增长点;根据“项目建设年”要求,加强和改善投资管理,全力争取重大项目早上快上,努力实现项目建设新突破;深化改革开放,增强经济社会发展的活力和动力。

(二)当好“两个角色”,即当好“设计师”的参谋,又当好“工程师”的助手。

“设计师”的参谋是指为领导做好务虚工作,“虚要虚到家”,在思路建议上能够成为谋划发展的“高参”;“工程师”的助手是指为县委、县政府做好务实工作,“实要实到位”,在项目审批、组织协调、项目推进、行政执法、管理监督上实现有效的调节,能够真正成为县委、县政府落实发展的助手。要注重虚实结合,做到问政于民、问需于民、问计于民,使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际,更具有指导意义。

(三)做好“三大前期”,即课题前期、规划前期、项目前期。

一是要根据宏观经济形势和自身要素制约的实际,加强课题调研,进一步研究提出解决的有效途径。加强政策研究,突出一个“准”字,吃透上级政策精神,用足、用好、用全各类政策,用政策促进发展;根据十二五规划工作要求,突出一个“早”字,完成好十二五规划前期课题研究;根据经济社会发展和城镇化推进的需要,突出一个“深”字,深入基层、深入实际、深入问题实质,着重在统筹城乡协调发展、经济结构调整、发展循环经济、推进自主创新、加快第三产业发展、振兴旅游业、提高企业信息化水平等方面开展重大课题研究。

二是要坚持强化规划的引导,按照“规划带项目,项目带资金”的要求,突出规划先行。加强规划衔接、协调和综合管理工作,加快推进我县与温州沿海产业带的规划衔接和项目衔接。

三是要积极抓好项目谋划,对照“十条措施”内容,结合我县实际,精心包装一批符合国家产业政策的大项目,不断完善和充实项目储备库,为下阶段和长远投资打下基础。强化前期工作的组织保证,把项目前期工作做深做细做到位,争取重大前期工作有质的飞跃。

(四)发挥“四大职能”,即经济社会发展的综合调节职能、投资建设项目的综合管理职能、体制改革的综合协调职能和粮食安全的综合监管职能。

一是要充分发挥在经济社会发展中的综合调节作用,通过加强规划引导、计划实施与管理,加强宏观经济形势、固定资产投资、重点项目建设、市场价格等的监测、预警和调节,研究提出运用财税、金融、投资和价格等经济手段进行调控的政策建议,加快经济结构调整,促进我县经济社会平稳较快发展。

二是要充分发挥在政府投资项目与资金管理中的重要职能,加强项目的计划编制、项目前期和建设过程协调等综合管理,引导政府投资项目的资金投向。严格规范项目审批,做好项目管理的牵头和组织工作。

三是要着眼于增强发展改革工作的宏观性、战略性和政策性,加强统筹、协调和指导城乡各项体制改革工作,加快体制改革步伐,使之更加深入、规范,更好地为地方经济和社会发展服务。

四是要充分发挥粮食部门的综合监管职能,加强粮食市场体系、粮食储备体系、预警应急体系建设,抓好县域粮食宏观调控,提升应对突发事件的能力,落实粮食安全生产责任制,确保粮食安全。

(五)加强“五项重点工作”,即重大项目推进协调服务、指导经济体制改革、价格分析预测预警、保障粮食安全和干部队伍建设。

一是要在重大项目推进协调服务上得到新加强。进一步健全县领导挂钩重点项目、公开承诺、重大项目协调会议、督查通报和考核激励五项制度,形成合力,提高效率,切实解决项目建设中存在的各类问题,不断加大重点建设项目推进力度。

二是要在指导经济体制改革上得到新加强。深入贯彻届三中全会精神,扎实推进农村改革发展。深化投融资体制改革,加快推进项目代建制度。积极推进政策性农村保险工作,切实使农村政策性保险工作真正服务于民。坚持确保国有资产不流失、改制职工有保障二者并重的方针,稳步推进国有及集体企业的改制工作,积极推进民营经济创新发展综合配套改革试点工作。

三是要在价格分析监测预警上得到新加强。认真贯彻价格宏观调控政策,控制政府定价项目出台。健全价格异常上涨应急机制,及时分析和预报各重要商品和服务价格的动向,提高价格监测预警的实效性、准确性。深化价格服务,提高价格服务水平,积极开展价格专项检查工作,认真受理群众举报反映情况。

四是要在粮食安全保障体系建设上得到新加强。做好储备粮油的收购、储存、销售、轮换和管理工作。落实粮食安全生产责任制,以粮食安全为第一责任开展生产安全隐患排查工作,做好粮食仓库“一符四无”考核和公司财务监督管理工作。严把军粮质量关,开展优质军供服务。

五是要在干部队伍建设上得到新加强。以机关效能建设为抓手,按照“精力更加集中、思想更加一致、作风更加扎实、方法更加灵活”的要求,进一步坚定信心,强抓落实,加强队伍建设,改进干部作风,提高业务水平,自觉为党委、政府当好参谋助手,为兄弟部门搞好服务、做好协作,为基层和企业办实事。

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