海河流域北部的燕山、西部的太行山和山西高原，高度都在1000米左右，东部为海拔50米以下的冲积平原，山地和平原之间的地形突然转折，高差较大。发源于山西高原的几条支流，因高原面上覆盖着疏松的黄土，被侵蚀后大量进入河流，所以这些河流的含沙量都很高。号称“小黄河”的永定河，平均含沙量达44公斤/立方米以上，超过了黄河。这些河流穿过太行山进入平原时，河道突然变缓，挟带泥沙的能力骤然下降，大量泥沙便堆积下来，使河床不断淤高，形成高出于周围平原3～4米的“地上河”。泥沙淤积也使河道的断面愈来愈狭，排泄洪水的能力愈往下游愈小。如南运河在临清的洪水流量不超过800立方米/秒时可安全下泄，到德州安全泄洪流量已下降为540立方米/秒，到了静海只能是50立方米/秒。可是它的上源漳河洪水期最高峰流量常在每秒几千立方米。支流是这样，海河干流也是这样。当各支流同时涨水时，洪峰可达10 000立方米/秒，而海河干流河道只能排泄1000立方米/秒，前者大于后者10倍。由此可见，海河水系上游来水量大和下游排洪能力差的矛盾是突出的。下游河道很难排泄上游来水，往往漫溢出河道或决口、改道而造成水灾。

　　海河流域的降水，年平均总量虽然不大，只有300～600毫米，但年内分配很不均匀，往往夏季降水量占全年的50％以上。反映在各条河流的流量变化上，表现为年径流总量都不大，年内分配极不均衡。海河多年平均径流总量为226亿立方米，只有闽江的36％，而海河的流域面积要比闽江流域大3.3倍。在全年的季节分配上，有一个突出的夏汛，一个比较明显的凌汛和一个很长的枯水期。夏汛期在7～8月，这段时间流量可占全年径流总量的50～60％，个别丰水年份甚至在79％以上，河水陡涨陡落，造成洪水来势比较凶猛。而在秋冬枯水期，发源于太行山麓的一些小河又往往断流。

　　此外，由于华北地区降水的年际变化大，河流各年径流量的大小相差悬殊，各河最大年径流量比多年平均流量大2.6～3.2倍，而最小年径流量只有多年平均流量的18～40％，最大年径流量比最小年径流量要大6.5～15.7倍。这就使得多水年易涝，而枯水年易旱。

　　海河严重灾害的产生，除了上述自然原因以外，还有政治上和社会上的原因。新中国成立前历代统治者对海河非但不加治理，甚至进行破坏，使得海河的灾情愈来愈严重。据记载，1368～1948年的580年间，发生严重水灾387次，旱灾407次，这500多年中，天津市被淹70多次；每次较大灾害都有100多个县受灾，其中许多年是旱涝交错，重复受灾。1939年大洪水，永定河冲破南堤，洪水经过大清河北支进入白洋淀，日本侵略者强行扒开千里堤防，企图淹没解放区。与此同时，子牙河、大清河、南运河等也发生决口，洪水淹没耕地5000多万亩，冲断了京汉、津浦铁路，116个县受灾，天津被淹，市区百分之七八十的街道水深2米，街道上可以行船，积水达两月之久。文安洼、东淀、贾口洼一带积水几年排不出去。而反动政府却以“治河”为名，大肆搜刮，使得近1000万人民的生活处于水深火热之中。 1920年的大旱灾，河北省有97个县受灾， 3600多万亩农田减产或者颗粒无收。另外，低洼地区排水不畅，常形成大片盐碱地。洪、涝、旱、碱四大灾害，严重地危害着海河流域的人民。

　　新中国成立以后，国家非常重视海河的治理，海河流域人民经过40年来的艰苦奋斗，在治理海河的斗争中已取得了巨大的成绩。

　　从新中国成立初期到1963年，在治理海河方面，着重于治理洪涝，在各支流上游修建了许多大、中、小型水库。1951年，首先在永定河的上游兴建了海河流域第一座大型水库——22亿多立方米的官厅水库，控制了永定河上游的洪水。接着又修建了密云、岗南、黄壁庄、岳城等库容在1亿立方米以上的大型水库18座，其中密云水库可蓄水42亿立方米，发展灌溉400万亩，解除600万亩土地洪水灾害，并为京、津二市提供了水源。与此同时，还修建了数百个中小型水库和许多水土保持工程，对于减轻灾害起到了显著作用。在几条主要大支流的中游地区，加固、修筑了堤防，如大清河的千里堤、永定河泛区的北堤、漳河北堤及滹沱河北堤等，防止了洪水决堤漫溢造成危害。在下游地区，特别是从大清河、子牙河、南运河3条支流的汇合处开始，向东南方向开凿了独流减河，修建了泄洪能力为1020立方米/秒的进洪闸工程，使这3条河的洪水不经过海河干流而直接入海。同时，还疏浚了捷地减河、漳卫新河、马厂减河等，扩大了入海口，各入海口泄洪能力达4620立方米/秒，比未治理前增加了4倍。此外，在平原地区改造洼地，发展灌溉，增强了抗旱防涝的能力。
　　本文标题：海河的突出矛盾
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