四是设计变更管理公开。在三期工程，不论因何原因变更设计，不论是重大变更或一般变更，指挥部都从严把关，尤其是变更需增加投资的项目全部经过了方案比选、专家论证，经济比较、审计部门审计认定后等程序。工程开工至今，仅对软土地基处理、路基设计标高（淹没路段）两个项目准备实施变更；对变更可以减少投资的项目按保证质量、节约投资、方便施工的原则予以优化，从目前情况看,成本控制效果明显，预计工程直接费用在合同总价范围内有所节余。
五是资金使用公开。三期工程指挥部要求各施工单位必须在指定银行开设账户，每月报计划，由指挥部与开户银行、参建单位签订三方资金监管协议，对施工单位使用资金进行双重监管，使建设资金封闭运行，有效地防止了资金外流。同时对计量实行分权制审批，实行“管钱的不批钱，批钱的不用钱，用钱的不付钱”的管理模式，严格规范用钱权。对支付实行分层把关，每次计量支付必须先后经总监办、指挥部、城投公司、市政府分管领导、开户银行审批等10道程序后，由市城投公司通知开户银行直接拨入施工单位银行账户。
同时，还设立了廉政举报电话，加强工程廉政监督，并将要求各施工、监理单位在驻地和施工现场进行公布，做到“上栏、上墙、上牌”，人人知晓，便于查看。通过有效公开和阳光操作，杜绝了个人说了算、简单行事、无序操作等缺陷和漏洞，确保“凡事有人负责，凡事有章可依，凡事有据可查”，确保“权力运行到哪里，阳光就普照到哪里”。
三、强化责任机制，坚持制度落实与思路创新相结合
创建“廉洁阳光工程”归根结底是一项管理活动，关键在于落实责任。当管理者没有良好的履责意识，拟订的制度又因缺乏系统性而出现漏洞，或监督软化，致使制度不能较好地落实到位的情况下，容易造成权力滥用、权钱交易，腐败也就进入了临界状态。对此，我们用“四个做起”来落实责任、强化责任：
一是从领导做起，严格执行廉政建设责任制。坚持“一把手抓两手，一班人两手抓”、“谁主管，谁负责”的原则，把“廉政阳光工程”建设作为一项基础性、全局性和长期性的工作摆上重要议事日程，建立“重点抓好指挥部，带好监理，覆盖所有参建单位”的全面“廉洁阳光”创建责任体系。对利用工作便利，在工程招标、项目变更、质量监督、材料采购、工程款支付等方面滥用职权，谋取好处等违纪行为，严格追究相关责任。
二是从班子做起，认真落实好“一岗双责”。指挥部班子分别来自市政府、市交通运输局、市财政局等部门，根据职责进行分工，但分工不分家，一律实行“四包责任制”（包项目建设、包工程质量、包资金筹措和管理，包廉政建设不出问题）。同时坚持民主集中制原则，重大事项必须坚持集体研究，做到决策公开透明。
三是从我做起，把廉政责任落实到每个岗位。在市交通局领导班子就绝不违反规定插手干预工程建设向社会公开进行了廉政承诺后，指挥部也郑重承诺：自觉严格遵守各项廉政纪律，管好配偶子女和身边人员，严格执行各项规章制度。对招标采购、大额资金使用等重大事项做到集体研究、民主决策。
四是从工程施工中做起，把廉政责任落实到每个环节。指挥部做到优质高效目标与廉洁阳光目标同确立，工程建设与党风廉政建设合同同签订，质量、安全、进度与廉洁阳光公开同考核。指挥长与班子成员、各部门负责人签订《廉政建设目标责任状》；在签订施工、监理、重大采购合同时签订《廉政合同》，将党风廉政建设的内容和要求加以明确和细化，将责任落实到人；在与各施工、监理单位签订廉政合同的基础上，指挥部下达季度、年度计划时同时下达廉政建设任务，每季度开展的劳动竞赛，都把廉政列入考核内容。形成了“纵向到底，横向到边”一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。指挥部与中标人共签订了工程合同、廉政合同、安全生产合同15份，对工程的履约担保、合同价款、工期、工程进度、工程计量和支付、工程质量、缺陷责任、廉政建设、安全生产进行了详细约定。指挥部以廉政建设为抓手，进一步优化了工程方案，合理选用技术标准，节约了资源，节省了资金。如:对挡土墙截面尺寸优化，调减工程量6000余方；对三汊河桥桥跨结构进行了优化，缩短桥长8米；减少了改渠工程量，减少占地近10亩.以上优化方案共调减工程投资200余万元。
截至目前，大道三期工程累计完成货币工程量约4亿元，已开工21.6公里路段路面基层已完成约90％；闵集大桥完成85％，半幅桥梁已经完成水泥混凝土桥面铺装；沥青面层6月份开工，完成约14公里，预计今年10月份已开工路段可建成通车。开展创建廉洁阳光工程以来，我们实现了“四个没有”：即没有发生重大贪污腐败案件，没有发现违纪违规案件，没有发生较大安全生产事故，没有党员干部违法乱纪受到查处。
尽管我们在三期工程开展“廉洁阳光工程”取得一定成效，也将一些成功的经验在整个系统进行推广，但仍然感到创建标准不够高，创建力度不够大，创建效果不够好。我们将借本次会议东风，继续深入推进创建活动，努力实现“廉洁阳光工程”建设由点到面全方位展开，在工程领域上做到全覆盖，在项目范围上做到全覆盖，在责任主体上做到全覆盖。做到交通工程建设到哪里，“廉洁阳光工程”就创建到哪里，不断完善廉政风险防控体系，促进交通运输事业健康快速发展，为把建设成武汉城市圈副中心城市作出更大贡献！
