第三，必须在强力推进、强化运作上狠下功夫。再好的思路、再好的决策、再好的举措，要付诸实施、落到实处、取得实效，离不开一大批推进的能手、运作的高手和处理问题、化解矛盾的行家里手。我们提高抓落实的本领，最重要的，就要提高具体操作、强势推进、克难攻坚的本领。特别是在落实的过程中，要始终突出这么“三性”：一要突出实效性。就是要善于着眼工作全局，找准主要矛盾，抓住具体问题，做到一个环节一个环节地把握，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，一项任务一项任务地完成。只有这样，我们的工作才能戒虚、戒浮，才能积小胜为大胜、积小功为大功，才能收获落实之果、汇成发展之潮。二要突出创造性。就是要敏于把握发展机遇、敢于突破陈规陋习、善于科学巧妙运作、勇于承担风险责任。只有这样，我们的工作才能避免平常、平淡、平庸，才能出现新起色、迎来新境界、开创新局面。三要突出规范性。就是要尊重客观规律、遵守法律法规、遵循游戏规则，做到不违法、不违纪、不违规，苦干、实干、巧干而决不蛮干。

三、要强化落实的机制，着力解决不去抓落实的突出问题

    抓落实，仅仅靠平常的强调、一般的号召和他人的推动，是难以见效、难成气候、难保持久的，而必须建立和完善一整套管用的机制。近段时间我们实行推动工作落实的高层调度机制，在这一点上的感受尤其深刻。今后，我们要明确落实的责任、浓厚落实的氛围、增强落实的合力、考核落实的成效，就必须进一步完善推动抓落实的三项机制：

    第一，坚持跟踪问效，进一步完善项目推进责任机制。分兵把口、分工负责，是抓落实第一位的要求。根据这一要求，今年，县委、县政府对全县重大重点建设项目，将实行严格的项目推进责任制，把每一个项目具体落实到一个个人头、落实到一个个环节，做到“定项目、定人员、定责任、定要求、定时限”，做到“千斤重担众人挑，个个身上有指标”。县委办、政府办对这项工作要牵头梳理、抓紧分解、尽快汇总，并以县委、县政府红头文件形式编印成册，下发实施。必须指出，这个项目推进责任表，就是我们的工作任务书，就是我们的落实决心书，就是我们的承诺保证书，我们一定要以最强的自信、最好的诚信来落实兑现。

第二，坚持动真碰硬，进一步完善督查调度和考核奖惩机制。关键要抓好三个环节：一要严加严督查。对县里的重要会议、重大部署和重点工作，县纪委、县委组织部、“两办”、县监察局等部门要切实履行各自职责，做到及时督查、跟踪督查、真督实查、明访暗查，及时发现不落实的问题，严肃查处不落实的干部。与此同时，还要进一步强化人大的依法监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、群众的一线监督，促落实、促见效。二要实打实调度。要认真总结过去的成功做法和有益经验，坚持对重大重点项目实行周调度、月调度、季调度特别是现场调度。要通过加强调度，实现人人交帐、件件落实、事事过关。三要硬碰硬考核。考核不仅要奖优，而且要罚劣；不仅要落实到单位，而且要落实到人头；不仅要与票子挂钩，而且要与“帽子”挂钩。要以过硬的考核，切实改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的状况，充分激发广大干部抓落实的积极性、主动性和创造性，在全县形成你追我赶、争先恐后的生动局面。

第三，坚持强基固本，进一步完善党建保障机制。抓好落实，关键在党、关键在干部。加强党的建设，是推动工作落实最坚实的基础、最根本的保障。按照十八大的明确精神，对照今年党建工作的总体部署，比照抓好落实的更高要求，我们要不断强化“三大保障”。一要扎实开展群众路线教育实践活动，不断强化抓落实的思想保障。今年全国“两会”之后，从中央到地方将自上而下开展群众路线教育实践活动。我认为，增强群众观念、维护群众利益、赢得群众赞同，这些都不是空洞的、虚幻的，而应当体现在事业心和责任感上，落脚到抓工作和谋发展上，反映在一个党员干部的德才表现上。人民群众说得好，“有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是毒品”，作为一个党员干部，如果连起码的党性良知都没有，连基本的群众观念都没有，连抓落实的履职本领都没有，那么就半点共产党员的先进性和纯洁性也谈不上。因此，全县广大党员干部特别是各级领导干部，务必以群众路线教育实践活动为动力，始终严格执行中央“八项规定”和省市纪律要求，努力在艰苦奋斗上当模范、作表率，努力在廉洁从政上当模范、作表率，努力在狠抓落实上当模范、作表率。二要扎实推进基层组织建设，不断强化抓落实的组织保障。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们感到，造成工作落实不力的原因，在很多地方、很多方面，都是由于基层组织软弱涣散而造成的“中梗阻”，都是由于机关科室“小鬼难缠”而造成的“中梗阻”，人民群众对此反映很大。为此，我们要以深化“基层组织建设年”活动为载体，以实施基层党组织建设提升工程为契机，以即将在全县机关开展的作风整治为抓手，以解决“软、弱、涣、散”问题为重点，以加大干部岗位交流为突破，切实加强基层组织建设，从严抓好机关作风建设，决不马虎，决不迁就，使我们的基层组织和机关部门真正成为能够把党的方针政策落实到人民群众中、落实到工作一线的坚强堡垒。三要以对历史负责、对地方发展负责、对新建人民负责的精神，进一步优化用人导向，不断强化抓落实的队伍保障。县委的鲜明态度是，对那些勤政为民、敢于担当、艰苦奋斗、狠抓落实，想干事、干实事、能干事、干成事的干部，要及时大胆给予重用；对那些长期不抓落实、抓不好落实、有令不行、有禁不止、另搞一套的作风极坏干部，要坚决采取组织措施，以此保证每个党员干部都对自己的落实态度、落实能力和落实成效负起责任。