二、存在的问题和困难

一是节能减排形势非常严峻。我县主要污染减排空间狭小，减排项目进展较慢，缺乏减排载体。尤其是今年的二氧化硫减排指标，如果市里要求结转“十一五”的量，“十二五”二氧化硫减排将是不可能完成的任务；氮氧化物由于机动车氮氧化物减排主要由市公安局实施，且县级无黄标车等相关数据，所以现在无法预测。另外，我县节能降耗形势也不容乐观，呈现不降反升的态势。我县的节能减排工作压力大，形势非常严峻。二是生态环保设施亟待加强。虽然国家环保部对我县国家级生态县创建工作进行了现场考核，也通过了全面验收，但环保部对我县提出的一些意见和建议，充分表明了我县的生态创建的层次还比较低，与其他经济发达地区相比还存在较大差距，特别是硬件方面的环保基础设施建设，如县城污水处理设施、工业固废处置、城镇污水管网改建、农村污水垃圾收集处置设施运维管理、城乡环境综合整治等均需要大量经费投入，提升环保基础设施处理能力，才能进一步巩固生态创建成果。三是生态文明建设任重而道远。尽管我县县委、县政府高度重视生态文明建设，相继出台了生态文明建设决定和“811”生态文明建设推进行动方案，加大了生态文明建设宣传力度，生态文明建设取得了一定成效。但目前的这些成效都还是初浅的，依然还存在环保基础设施滞后、全民参与意识不强、生态文明教育基地匮乏、氛围营造长效机制尚未形成等问题，尤其是党的十八大召开后，把“生态文明”纳入了“五位一体”的建设体系，这也就标志着对生态文明建设提出了更高的要求。另外，省市环保部门要求我县着手开展生态文明建设试点县创建工作，要把我县打造成市生态文明建设的先行区，这是一项比国家生态县创建更难的任务，其创建指标体系之大，标准要求之高，我们很难想象，要全面推进我县生态文明建设可以说是任重而道远。四是队伍能力建设仍亟待提高。虽然今年县里增加了几名事业编制，但对于目前的环保队伍力量来说，仍存在人员编制偏少、专业人才匮乏、技术装备紧缺等问题，在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下，在一定程度上比较难以应对。

三、下半年工作打算

下半年重点在“七个进一步”上下工夫。

1．进一步提升生态建设水平。继续巩固国家级生态县创建成果，抓好“811”生态文明行动方案中的清洁空气、清洁水源和清洁土壤等11个专项行动的落实工作，力争年底前“811”生态文明建设推进行动11个专项行动方案全部出台；扎实有效推动“四边三化”、“双清”、“生态美城”、年度生态县建设工作任务落实，不断提升全县生态文明建设水平。

2．进一步落实污染减排措施。花大力气挖掘减排项目，建议相关部门抓紧启动县污水处理厂二期工程建设，提升乡镇污水处理设施，做强做实减排项目支撑，破解制约我县“十二五”减排工作的瓶颈，想方设法全面完成“十二五”期间减排任务。

3．进一步推进行业污染整治。以开展阀门、铸造企业的烟尘污染整治试点工作为重点，加强对我县生态环境质量的保护。在前阶段全面调查、污染因子分析的基础上，抓紧拟出整治方案报县政府审定并颁布实施，确保整治试点工作全面有序推进。

4．进一步加强环境执法监管。充分利用专项执法、联合执法等手段加大对重点监管区域、饮用水源敏感区域的执法检查力度，对有违法违规的企业将发现一起查处一起，切实维护环境质量安全。同时，进一步加大对建设项目“三同时”制度落实情况的检查力度，加强与兄弟县（市）的学习交流，把我县的建设项目“三同时”制度落到实处。