工程上采取的对策，除安排必要的防护措施外，主要是在安排三峡水利枢纽水工建筑物时，同时考虑为人防安全在战时泄空库容的需要。基于现代战争有征候可察，可进行预警放水，以减少万一溃坝时对下游造成的危害。

　　当大坝受袭击破坏时，巨大洪水会破坝而出。但经长达数十千米狭窄弯曲峡谷的约束、调蓄及消能作用，出南津关时流速及流量均大为减缓、减少，随着溃坝洪水进入丘陵地区，水流暂趋平稳，使溃坝洪水对下游的破坏威胁大为减弱。葛洲坝水利枢纽和宜昌市可能因受溃坝洪水波直接冲击，受损严重，宜昌以下至枝城区间，属丘陵河谷，溃坝洪水进一步减弱；到达荆州上游，溃坝洪水逐渐减弱到河道能够承受的安全泄量范围以内。这表明，在最特殊的战争时期，溃坝洪水造成的灾害损失也主要在荆州以上，仍属局部性的而非全局性的灾害。

　　如遇特别紧急情况，还可将水库水位进一步降低，水库内绝大部分蓄水基本放空，变成径流电站，可使溃坝的危害减少到最低限度。所以三峡工程已充分考虑了人防安全问题。

　　十、三峡工程与国力承受问题

　　（一）三峡工程的投资及包括的部分

　　工程投资是按某一年的价格水平计算工程项目的固定资产投资额，这是传统观念的投资额，即静态投资。没有考虑物价变化因素和施工期贷款利息。按国家有关规定，物价因素将在建设资金中计算价差预备费，并构成工程造价的组成部分。贷款利息不计入工程概算，不计入投资计划规划，但构成固定资产价值。静态投资是进行工程项目之间的比较，测算国家承受能力和对工程本身进行经济评价的基本数据。

　　根据水利水电工程投资计算的规定，一般包括枢纽工程的土建、机电设备及安装投资和水库移民投资两大部分。输变电工程投资单独计入电网投资。由于三峡工程供电范围大，所以工程总投资额中包括枢纽工程、水库移民和输变电三部分投资。

　　三峡工程静态投资概算（1993年5月价格）为900.9亿元。其中，枢纽工程、输变电投资500.9亿元，水库淹没补偿为400亿元。

　　（二）三峡工程投入产出

　　三峡工程投入大，产出也大。投资分散在20年内，高峰年的投资不到投资总额的1／10，国家可以承受，产出大则正是国民经济的急需。

　　三峡工程总工期长，但建设中期自身发电收益也大，且开始发电时投入不到总投资的一半。建设期内的售电总收入，相当于总投资的108％。开始发电后两年，发电收入已基本上可满足继续施工所需投入的资金。

　　（三）兴建三峡工程国家在财力、物力上的承受问题

　　三峡工程与国内外一些大型工程比较，工程投资占国民生产总值和国民收入的比例最小。从下表可以看出（见下表）；

　　三峡工程三材（钢材、木材、水泥）需用量占同期国内总产量的比重，钢材为0.197％，木材为0.13％，水泥为0.33％。占国家生产能力的比重也不大。

　　当然，我们还必须预料到，在三峡工程建设过程中，一定还会遇到一些新的问题，出现一些新的情况，需要我们加以解决。

　　三峡工程，走过了无数曲折艰难的道路。

　　“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。神女应无恙，当惊世界殊。”等到那一天，这一伟大的梦想，终将化为现实。