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最新刚果民主共和国国家概况(2)

时间:2017-01-22 11:14 来源:未知 作者: 地理教师 责任编辑:地理教师
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  【刚果(金)东部问题】 2008年1月,刚政府在东部北基伍省首府戈马市召开南、北基伍省和平、安全与发展大会,该地区部分非法武装组织与刚政府签署停火协议。8月,刚政府军与该地区恩孔达武装发生冲突,大量平民流离失所,引起国际社会广泛关注。2009年1月,刚与卢旺达达成协议,卢派兵进入刚东部参与围剿非法武装,并逮捕恩孔达。3月,两国政府宣布结束联合军事行动,卢军全部撤离刚境。2008年12月,刚政府联合乌干达政府、苏丹南方政府,对在刚东北部地区活动的乌反政府武装上帝抵抗军采取了统一军事行动。2009年3月,乌军从刚撤出。此后,在各方努力下,刚东部地区局势明显改善。2012年4月,刚反政府武装“3月23日运动”(简称M23)与刚政府军发生激烈冲突。11月,M23占领戈马,刚东局势再度升温。同月,在大湖地区国际会议等地区组织斡旋下,M23撤出戈马。12月9日,刚政府与M23开启谈判。2013年2月,刚、卢、乌等11个地区国家签署《刚果(金)和大湖地区和平、安全与合作框架文件》。10月下旬起,刚政府军在联刚稳定特派团干预旅的支持下,陆续攻占M23所有据点。12月,刚政府与M23在内罗毕以各自声明形式达成11点共识,M23宣布结束武装叛乱,刚政府对除犯有反人类罪的M23前战斗人员实行特赦。2014年2月,刚总统卡比拉签署特赦法案。2014年5月,活动在刚东的卢旺达反政府武装“解放卢旺达民主力量(FDLR)”提出投降,但未在限定时间内完成解武,2015年2月,刚政府开始对其进行军事打击。目前,刚东局势总体趋缓,但安全形势仍然脆弱。

  2010年5月,联合国安理会一致通过决议,决定从同年7月1日起将联刚团(MONUC)更名为联刚稳定特派团(MONUSCO),任务重心由监督停火、维持和平转向保护平民、巩固和平与维持稳定,任期1年,后来其任期两次延期至2013年6月。2013月3月,联合国通过决议,决定在联刚稳定团内部设立“干预旅”,目标是协助减轻武装团体对刚东部国家主权和平民安全构成的威胁,联刚稳定团任期延长至2014年3月。此后,联刚稳定团及其干预旅任期3次延长,当前任期将于2017年3月结束。

  【宪 法】 2006年2月18日,卡比拉总统颁布了《新宪法》。宪法规定:国家机构由总统、政府、国民议会、参议院和法院组成;总统为国家元首、三军统帅,由普选产生,任期五年,可连任一届,负责维护宪法尊严、国家独立主权和领土安全,在议会监督和政府参与下,保障国家机构正常运行;总理为政府首脑,政府与总统共同制订国策,政府是国策执行的主要负责机构;政府对议会负责,国民议会可对政府成员提出不信任案;总统有权解散议会;司法权独立于立法和行政权,由宪法法院、最高法院、行政法院、民事法庭、军事法庭和检察院组成。

  【议 会】 2006年9月19日和2007年1月19日,刚选举产生了国民议会和参议院,国民议会议员500名,参议院议员108名。2011年11月,刚举行立法选举,总统派获得议会多数席位。国民议会议长为奥宾·米纳库(Aubin Minaku),执政党争取重建与民主人民党党员。参议院议长为莱昂·肯戈·瓦·东多(Leon Kengo Wa Dondo),温和反对派变革力量联盟党员。

  【政 府】 本届政府于2015年5月成立,现由总理、3位副总理、2名国务部长、33位部长和11位副部长组成。主要成员有:总理奥古斯丁·马塔塔·蓬约·马蓬(Augustin MATATA PONYO MAPON),副总理兼内政安全部长埃瓦里斯特·博夏卜·马布杰·马·比伦盖(Evariste BOSHAB MABUDJ MA BILENGE),副总理兼邮政、电信与信息通信新技术部长托马斯·卢哈卡·洛森乔拉(Thomas LUHAKA LOSENDJOLA),副总理兼就业、劳动与社会保障部长维利·马基亚希(Willy MAKIASHI),国务部长兼预算部长米歇尔·邦贡戈·伊科利·恩东博(Michel BONGONGO IKOLI NDOMBO),国务部长兼地方分权与传统事务部长萨洛蒙·巴纳穆埃雷·巴列内(Salomon BANAMUHERE BALIENE),外交与国际合作部长雷蒙·奇班达·恩通加穆朗戈(Raymond TSHIBANDA N’TUNGAMULONGO),国防、前退役军人与重返社会部长克里斯潘·阿塔马·塔贝(Crispin ATAMA TABE),司法、掌玺和人权部长亚历克西·坦布韦·姆万巴(Alexis THAMBWE MWAMBA),国企部长路易丝·蒙加·梅索齐(Louise MUNGA MESOZI),议会关系部长特里方·金-基耶·穆伦巴(Tryphon KIN-KIEY MULUMBA),新闻与媒体部长朗贝尔·门德·奥马兰加(Lambert MENDE OMALANGA),初级、中级与职业教育和新公民意识启蒙部长马克尔·姆万古·方巴(Maker MWANGU FAMBA),计划与现代化革命部长乔治·文比·洛安博(Georges WEMBI LOAMBO),公职部长巴斯卡尔·伊松比绍·姆瓦普(Pascal ISUMBISHO MWAPU),基建与公共工程部长弗里多林·卡斯韦希·穆索卡(Fridolin KASWESHI MUSOKA),财政部长亨利·亚夫·穆朗(Henri YAV MULANG),国民经济部长莫德斯特·巴哈蒂·卢奎伯(Modeste BAHATI LUKWEBO),环境与可持续发展部长罗伯特·博波洛·博盖扎(Robert BOPOLO BOGEZA),贸易部长恩古迪安加·巴约基萨(Ngudianga BAYOKISA),工业部长热尔曼·坎宾加(Germain KAMBINGA),农业、渔业与畜牧业部长埃米尔·莫塔·恩东戈·康(Emile MOTA NDONGO KANG),土地部长古斯塔夫·博洛科·恩凯利(Gustave BOLOKO NKELI),矿业部长马丁·卡布韦卢卢·拉比洛(Martin KABWELULU LABILO),石油部长艾梅·恩戈伊·穆凯纳·卢萨·迪斯(Aimé NGOY MUKENA LUSA DIESSE),能源与水利资源部长让诺·马塔迪·嫩加·加曼达(Jeannot MATADI NENGA GAMANDA),文化与艺术部长博杜安·班扎·穆卡拉伊·恩松古(Baudouin BANZA MUKALAYI NSUNGU),旅游部长埃尔维斯·穆蒂里·瓦·巴沙拉(Elvis MUTIRI WA BASHALA),公共卫生部长费利克斯·卡邦格·农比·穆克万帕(Félix KABANGE NUMBI MUKWAMPA),大学与高等教育部长泰奥菲勒·姆本巴·丰杜·迪·卢因杜(Théophile MBEMBA FUNDU DI LUYINDU),职业技术教育部长让·嫩邦巴·钦班加(Jean NENGBANGBA TSHINGBANGA),领土整治、城建与住房部长奥梅尔·埃格瓦克·亚·恩根贝(Omer EGWAKE YA NGEMBE),交通运输部长朱斯坦·卡伦巴·姆瓦纳·恩贡戈(Justin KALUMBA MWANA NGONGO),科技研究部长达尼埃尔·马丁巴·卡隆吉(Daniel MADIMBA KALONJI),社会事务、人道主义行动与民族团结部长阿黛尔·代格巴拉塞·坎达(Adèle DEGBALASE KANDA),妇女、家庭与儿童部长露西·基佩莱·阿基·阿兹瓦(Lucie KIPELE AKI AZWA),中小企业与中产阶级部长博洪戈·恩科伊(Bohongo NKOY),农村发展部长欧仁·塞吕菲利(Eugène SERUFULI),青年与体育部长德尼·坎巴伊·钦本布(Denis KAMBAYI TSHIMBUMBU),内政副部长马蒂娜·布卡萨·恩通巴(Martine BUKASA NTUMBA),国防副部长热内·恩西布(René NSIBU),司法与人权副部长姆博索·恩科迪亚·姆普安加(Mboso NKODIA MPUANGA),预算副部长欧内斯婷·尼奥卡(Ernestine NYOKA),国际合作与区域一体化副部长弗朗克·姆温迪·马利拉(Franck MWENDI MALILA),刚果侨民副部长安托万·博亚姆巴(Antoine BOYAMBA),能源副部长玛姬·鲁瓦卡布巴(Maguy RWAKABUBA),财政副部长阿尔伯特·姆佩蒂(Albert MPETI),计划副部长富兰克林·恰马拉·曼伊库(Franklin TSHIAMALA MANYIKU),邮政与电信副部长依诺克·塞比内扎(Enoch SEBINEZA),交通部副部长森普利斯·伊隆加·蒙加(Simplice ILUNGA MONGA)。
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