一、基本概念

（一）环境质量现状评价概念

某一地区，由于人们近期和当前的生产开发活动和生活活动，会引起该地区环境质量发生或大或小的变化，并引起人们与环境质量的价值关系发生变化，对这些变化进行评价称为环境质量现状评价。

环境质量的现状是人们近期已经实施和当前正在实施的行为对环境影响的结果。所以，环境质量现状评价既有现状评价的含意，也包含一定成分的回顾性评价的成分。

在不同的地区，由于环境质量状况不同，社会经济发展程度不同，人们对环境质量要求的着眼点也不同，这样环境质量现状评价就有不同的侧重面。

人们所关心的、环境质量现状所能反映的价值不外乎以下几种，即自然资源价值、生态价值、社会经济价值和生活质量价值等。

人们所关心的、环境质量现状所能反映的价值不外乎以下几种，即自然资源价值、生态价值。社会经济价值和生活质量价值等。

人们把大气、水体、土壤等环境组成部分看成是一种有限资源，这种认识是人们付出了沉重代价才换来的。这些环境要素的质量如何就构成了自然资源价值。目前，人们对大气、水和土壤等进行评价时更多注意的是污染评价，即评估人类的生产与生活活动向环境中所排放的各种污染物对大气、水和土壤的污染程度，以及由此对人体健康所造成的危害程度。

生态价值的评价主要以生态学原理为基础，以保护生态平衡，达到永续利用自然资源为目的，评价在某一地区范围内，由于人的行为对生态系统破坏的程度。

社会经济价值和生活质量价值可称为文化价值，其可由不同角度去评价。如一个企业要选在投资环境好的地方发展，这就要对投资环境进行评价。人们为了健康的生活，除要求环境不受污染外，还有居住、购物、交通、娱乐、子女受教育等方面的要求。所以，生活质量价值是多方面的，要对多方面进行综合评价，才能反应环境的生活质量价值。

环境质量现状评价应该是多方面的，但目前较多注意的是污染方面的评价，但在概念上不要认为环境质量现状评价就只是污染现状评价。

（二）环境质量现状评价的程序

环境质量现状评价的工作内容很多，因每个评价项目的评价目的、要求及评价要素不同，在具体做法上，不同评价项目可能略有差异。但由总体上来讲，不同的评价项目都是把污染源—环境—影响作为一个统一的整体来进行调查和研究。由此观点，环境质量现状评价的基本程序如下。

1．准备阶段

在准备阶段，首先要确定评价目的、范围、方法、评价的深度和广度，制定出评价工作计划。组织各专业部门分工协作，充分利用各专业部门积累的资料，并对已掌握的有关资料作初步分析，初步确定出主要污染源和主要污染因子。做好评价工作的人员、资源及物资的准备。

2．监测阶段

在准备工作的基础上，根据确定的主要污染因子和主要污染项目，开展环境质量现状监测工作。在监测工作中，定区、定点、定时间很重要，应当一年按不同季节搞几次，至少要在冬季、夏季搞两次。如果需要应重复搞几年，这样才能获得比较可靠的资料。在监测工作中，要注意监测资料的代表性、可比性和准确性。具体监测方法应按国家规定标准进行。有条件的地方，监测工作可由不同学科角度进行。如除进行环境污染物的监测外，还可进行环境生物学监测和环境医学监测，由不同专业来评价环境污染状况，这样可能更全面的反应环境的实际情况。

3．评价和分析阶段

评价就是选用适当方法，根据环境监测资料、生物学监测资料和环境医学监测资料，对不同地区、地点、不同季节和时间的环境污染程度进行定量和定性的判断和描述，得到不同地区、不同时间环境质量如何的概念，并分析说明造成环境污染的原因，重污染发生的条件，以及这种污染对人、植物、动物的影响程度。

4．成果应用阶段

通过评价得到的结论就是重要的成果。这一成果对于环境管理部门、规划部门都是很有意义的基础资料。据此，可以制定出控制和减轻一个地区的环境污染程度的具体措施。对一些主要环境问题，可以通过调整工业布局、调整产业结构、进行污染技术治理、制定合理的国民经济发展计划等措施来加以解决。所以，评价结果是进行环境管理和决策的重要依据。
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