二、世界粮食贸易形势

在世界粮食贸易中，发达国家是主要出口国，发展中国家是粮食进口国， 1988年发达国家谷物出口量占世界谷物出口量的 75.5％。

1.世界粮食贸易流向多极化二次世界大战前，世界粮食贸易流向是西欧为主要输入区，北美洲、大洋洲和苏联均为输出区，许多发展中国家人口少，也为粮食输出国。二战以后世界粮食贸易流向发生了重要变化，即多极化趋势：北美仍为粮食出口地区，法国成为出口国家，英国、德国、苏联和亚、非拉等许多发展中国家由于人口猛增，也被迫小量进口粮食，尤其是原苏联成为世界最大的粮食进口国，其粮食生产和进口状况对世界粮食市场具有重要的影响（表 3－6）。

表3-6世界稻米产量和进口流向百万吨产量出口量净进口量 1987年1989年1987年1989年1987年1989年世界总计 467.1 504.0 11.8 13.5 11.8 13.3 发展中国家 442.6 477.4 8.6 10.11 9.7 11.3 拉美 18.3 19.4 0.5 0.6 0.9 1.1 非洲 7.6 7.8 --3.0 2.8 近东 5.1 5.3 0.1 0.1 2.9 2.9 远东 209.2 24.0 6.4 7.4 1.8 3.0 亚洲中央计划国家 202.3 203.8 1.6 20 1.0 1.4 其他发展中国家 0.1 0.1 --0.1 0.1 发达国家 24.5 26.6 3.2 3.4 2.1 2.0

资料来源：引自《商品回顾与展望 1989～1990》，联合国粮农组织。

2.世界粮食贸易量不断增长 40年代粮食总出口量为 2970万吨、50年代中猛增到 6010万吨，60年代达到 10323万吨，70年代中世界粮食贸易量达到 1.5亿吨，80年末期世界粮食贸易量维持 2亿吨以上。在世界粮食市场上，交易的主要粮食品种是小麦、大米、粗粮和薯类。70年代中期以来，世界主要粮食品种的贸易量一直呈增长趋势。大米出口数量从 70年代的 860万吨，增到 1989年的 1350万吨，小麦和粗粮出口量也从 6750万吨和 7850万吨，增加到 9600万吨和 9600万吨。世界粮食贸易数量的增长，主要是由两个原因造成的：一是许多国家因人口增长而产生的旺盛的粮食需求增长，而这种需求增长本国又无法依靠自己的生产解决；二是饲料粮需求量大而产生了饲料粮贸易量的扩大。尤其是西欧、苏联和日本等缺乏饲料资源的国家和地区，由于畜牧业的迅速发展，饲料粮贸易量不断增长。从 60年代末到 70年代中期，世界饲料粮贸易量增长了近 50％。粮食作为饲料的基本成分，比重一般在 80％左右。1978年世界粮食产量达到 14.46亿吨，同年用作饲料的粮食达到 5.31亿吨，占当年世界粮食消费总量的 36.7％以上。 3.世界粮价波动较大粮食作为人类能量的基本成分，是人类社会每天都需要的，人口激增推动着社会需求量继续增长。从世界范围来看，粮食生产在极大程度上依赖于自然条件的好坏，由此决定着粮食产量的丰歉。供给和需求的双向不稳定性，决定着世界粮价也处于不稳定的变化中。

进入 80年代以来，粮食价格处于不稳定状态。80年代初期，资本主义世界发生经济危机，贸易量减少，加上主要粮食生产国扩大种植面积，粮食产量大幅度上升，造成粮价连续下跌，粮食市场连续几年疲软，玉米，大米价格大幅度下降，小麦价格保持不变，1980年～1984年大米曼谷离岸价从

42.8美元/100公斤跌至 25.4美元/100公斤，玉米北海港到岸价从 22.8美元/100公斤跌至 15.8美元/100公斤，小麦由 16.4美元/100公斤降至 15.3 美元/100公斤。 1984年以来，由于粮食需求量增长和许多国家自然条件恶化，主要粮食生产国如美国等扩大休闲地面积，粮食产量下降，使世界粮食市场粮价又处于连续上涨状态（表 3－7）。据联合国粮农组织分析，大米的贸易价格 1989 年第三季度开始下跌，主要是因大米的需求量减少，市场疲软。1988～

表 3-7世界粮食主要品种价格

品种 1784 — 1986 1987 1988 1989 大米出口价格指数 86 82 112 119 小麦（美国）（美元 /吨） 144 110 123 167 小麦（加拿大）（美元 /吨） 92 59 58 92 玉米（美国）（美元 /吨） 124 73 86 118 燕麦（加拿大）（美元 /吨） 87 58 71 124 黑麦（加拿大）（美元 /吨） 95 67 83 121

资料来源：《商品回顾与展望 1989～1990》，联合国粮农组织。

1989年世界小麦产量连续两年减产，生产量低于消费量，全球小麦库存量下降，小麦贸易价格仍然上涨。与此相同的是粗粮进口需求坚挺，而产量和库存量下降，贸易价格基本稳定，但仍然有所上升。4.世界粮食贸易环境恶化，不利于发展中国家世界大多数国家粮食不能自给，在不同程度上依靠世界粮食市场。但是，少数粮食生产国利用其剩余粮食优势，左右粮食市场，并把粮食出口作为外交的筹码，掠夺发展中国家的资源。而且美国等国还利用粮食，为其政治斗争服务。历史上曾有美苏、美欧、美与中东诸国等粮食贸易战发生。由于发展中国家债务问题的影响，发展中国家拿不出足够的资金进口粮食，国内粮食短缺进一步加剧。许多发展中国家把有限的外汇用来进口粮食，而无力进口先进设备和技术。而且发达国家长期对农业进行高补贴政策，得以低价向发展中国家倾销粮食，严重破坏了发展中国家的粮食政策和外贸结构。而且由于贸易保护主义日渐抬头，贸易环境恶化，对发展中国家十分不利。乌拉圭回合谈判长期议而不决，就是这种形势的最集中表现。