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产业转移--以东亚为例教学设计(12)

时间:2014-02-28 18:49 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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服务业外包蓬勃发展,出现了职业全球化现象。服务业外包和转移充实了国际产业转移的内容,成为经济全球化中新的亮点。跨国公司将非核心的服务环节,如后勤、财务、寻呼中心、研究开发、软件设计、经营管理、金融财务分析、办公支持、售后服务等,外化为一个投资项目或专业服务公司后再外包出去。服务业转移加快,体现在服务业利用外资迅速占据主导地位上。上世纪70年代初,服务业仅占世界FDI存量的1/4,而2002年已上升到60%左右,同期制造业占全球FDI存量的比重则由42%降至34%。从流量看,现在每年服务业约占全部FDI的2/3。全球项目外包市场每年以20%的速度递增,预计2004年达到6.3万亿美元。服务外包最多的是美国,约占2/3,欧、日约占1/3。承接最多的是亚洲,约占全球外包业务的45%。印度、墨西哥、东欧分别是亚洲、北美和欧洲的外包承接中心。服务业转移加快了职业全球化。制造业转移曾导致蓝领岗位转移,服务业外包加快了白领岗位转移。国际著名的管理咨询公司麦肯锡公司预测,今后5年内,美国白领工作岗位的离岸外包将增长30%。美国信息产业咨询公司加特纳公司预测,到2010年,发达国家中25%的传统IT工作将转向印度、中国和俄罗斯。
高技术产业国际转移加快,研发全球化和本土化趋势明显。随着研发全球化和本地化的加速,高新技术产业转移大大提前和加快,其结果打破了传统的产品周期论,即高技术产业只有到成熟阶段、失去竞争优势时才向低成本国家转移。20世纪末以来,跨国公司纷纷在其他国家建立研发中心,争夺当地人才,利用当地资源,直接为其全球战略服务。比如,美国升阳公司(Sun)将全球研发作为重要战略,拟将50%以上的研发放在硅谷之外,在爱尔兰、印度等地建立了主要的技术中心;英特尔于2000年底设立中国实验室,开展面向全球的研发;微软在北京设立的中国研究院,是其境外最大的科研机构。
信息产业是此轮高科技产业转移的核心,信息设备制造业和信息服务业都在加快转移。据联合国贸发会议统计,1999―2001年,信息设备制造业的FDI达660亿美元,占制造业利用外资的15.4%,居制造业各行业之首。据国外专家预测,下一轮技术革命的突破口很可能是生物或纳米技术,并将引发新一轮产业革命,创造新的市场需求和产业转移。美国科技委员会估计,未来10―15年,全球纳米市场规模将超过1万亿美元。
尽管如此,美国和日本的跨国公司仍将核心技术和高端技术研发留在母国。大型跨国公司如英特尔、思科等公司的高层普遍认为,核心和高端技术的研发关系到国家创新能力和竞争能力,不宜转移或流失。比如,英特尔虽然在海外设立了不少研发中心,但芯片设计等关键技术却一直留在美国总部。
配套、连锁转移加快,企业生态环境更加重要。跨国投资更趋系统化,产业链的连锁转移显现。生产能力的转移不再是个别企业的孤立行为,而是形成了以领导企业为核心、在全球范围内相互协调的国际生产网络或体系。当一家大企业转移后,会带动相关配套产业如物流、后勤服务、中小企业随之转移。在美国制造基地芝加哥、底特律等地,中小企业跟随大企业转移的意愿十分强烈,以便在东道国提供配套;沃尔玛的对外投资带动了与之相关的其他企业的转移;美国工业品物流企业格润吉公司因其部分客户和供应商已投资中国,正积极准备来华投资。
这种系统转移和在国外配套的现象,促使现代市场竞争由单个企业之间的竞争演变为全球生产体系或全球供应链之间的竞争,凸显产业集群的重要性。跨国公司投资时也更注重东道国的配套能力,更看重产业链、企业群和其他软环境,更注重区域的整体竞争力,这势必对企业生态环境提出了更高要求。
国际产业转移带来新的矛盾和问题
发达国家担心就业流失,发展中国家担心经济安全。发达国家的企业对产业转移的态度较为积极,但政府担忧由此引起产业空心化和失业增加,影响经济增长和就业水平,居民则担心自己的饭碗被发展中国家抢走,因此反对之声不绝于耳。据了解,美国各界对产业转移均相当敏感。日本经济产业省也认为对外投资导致制造业产值下降、就业减少。欧洲一些政界人士明确反对产业转移,不少跨国公司慎提“转移”一词。
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