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印度农业的地位和作用

时间:2018-08-04 07:31 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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  二、印度农业的地位和作用
  长期的殖民统治和传统封建生产关系的束缚,限制了印度经济的发展,
使它成为一个经济落后的国家,经济结构中存在着较为明显的殖民地特性。
独立以后,印度政府致力于民族经济的发展,对国民经济进行了一系列的改
革和调整。从1951 年起,先后实行了几个五年计划和若干年度计划,使整个
国民经济获得了发展。1966 年开始开展的以推广高产品种为核心的绿色革
命,对改变农业的落后面貌,大力发展农业生产起到了一定的推动作用,使
印度的农业取得了较为明显的成效。
(一)农业在国民经济中的地位
长期以来,印度是一个以农立国的国家,农业一直在国民经济中占主导
地位。但是由于第二次世界大战的破坏,特别是经过1943 年的大饥荒以及
1947 年“印巴分治”所产生的经济分裂,使印度的农业生产衰落不堪,独立
初期粮食产量大幅度下降。因此,政府最初对农业十分重视。如在第一个五
年计划中,政府对农业的投资达72.4 亿卢比,占国家投资总额的36.9%。
同时,从“一五”时期起进行的土地改革,虽然收效不大,但在废除旧的柴
明达尔①制度,减少中间剥削方面,获得了一些成功,再加上“一五”期间风
调雨顺,粮食增产,粮食问题有所缓解。随之而来的“二五”、“三五”计
划中,农业相对受到忽视,投资比重减少。重工轻农倾向的结果,发展农业
的主要指标没有完成,粮食产量减少,造成工农业发展比例严重失调。在这
两个五年计划期间,人口增长26.3%,而农业生产只增长14%。为了摆脱由
于农业减产造成的经济失调乃至政局动荡,60 年代中期,在联合国国际开发
署帮助下,采取了发展农业的新战略,把发展重点从重工业转到农业方面,
政府每年花费巨额资金对化肥、种籽、农药和农用水电等进行财政补贴,以
促进农业的迅速发展(表1)。尽管印度的农业发展过程曲折,但总趋势是逐步发展的。在1950—1951
年度到1983—1984 年度这30 多年中,农业生产年平均增长率为3%,其产
值从50 年代初到80 年代初增加了1.31 倍,农业产值一直是印度国民总产值
的最大来源(见表2),在工农业净产值中约占65%。
农业也是工业发展的基础,如棉麻毛纺织、制糖、卷烟、制革等工业都以农产品为原料。印度轻工业至今在工业总产值中仍占70%,80%左
右的轻工业原料主要来自经济作物。例如印度第二大工业城市孟买,其有名
的纺织、食品、制糖、制革等工业的原料棉花、蚕丝、羊毛、甘蔗等农副产
品大都由马哈拉施特拉邦的种植业和畜牧业供应,所以马哈拉施特拉邦强大
而有效的农畜产品生产基地是孟买经济发展的基础之一。独立30 多年来的经
验证明,印度国民经济增长迅速的年份,往往就是农业上的丰收年;反之,
若农业因受自然灾害或政府政策的失误而歉收,则整个国民经济也会出现发
展缓慢或停滞不前的现象,甚至会造成倒退的局面,由此可见,农业在印度
的国民经济中占有何等重要的地位。
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