二、开发利用情况及问题
截至 1989年底，我国已拥有乡及乡以上独立核算矿产采选工业企业 2.3 万个，工业总产值 974亿元（当年价，以下同），占全国独立核算工业企业的 5.58％。我国新发现主要的大中型矿产地 1450多处，年开采各种矿石超过 50亿吨，其中原煤 10.54亿吨，居世界第一位；原油 1.38亿吨居世界第五位；天然气 150.5亿立方米；铁矿石及其它黑色金属约 2亿吨，有色金属和贵金属金属 200余万吨，矿石近 2亿吨；磷矿、硫铁矿分别为 1000余万吨。各种建材及其它非金属矿 4亿多吨。已形成了 300多个以采掘业、能源工业、原材料工业、重化工业为主体的新兴城市。我国矿产资源开发基本上满足了国民经济发展的需要、煤炭、石油、钨、锑、锡等有色金属、稀土矿及某些非金属矿产品还出口到国际市场。中国矿产资源开发利用中还存在一些问题，主要有：
第一，许多重要矿产资源勘探、矿山建设，不能满足能源和原材料工业发展的需要，如煤炭精查储量不足，特别是主焦煤少；铁矿贫矿多、矿山建设落后，富矿必需长期进口；石油、天然气后备储量不足。
第二，对矿产资源管理不善，争抢资源的矿山纠纷，尚未完全平息。
第三，矿产资源耗费率高，损失浪费严重。采富弃贫，采主丢副、乱采滥挖的现象屡禁不止。据对全国 13个省（区）719个国营坑采矿山调查，有 56％的矿山回采率低于设计要求，全国矿产开发的综合回收率只有 30—50％。全国 12万个乡镇集体矿山及个体采矿，资源消耗更高，浪费更加严重。
第四，矿产资源开发对环境造成的污染尚未减轻。由于技术落后、管理不善，采选、冶过程中排出的尾砂、尾矿、废渣等多数未利用，占用农田，污染水系的问题仍然存在。并且对矿产品外贸管理不善，给国家造成损失。
三、供需现状及趋势国 40种矿产资源对 2000 年国民经济发展保证程度，2020年矿产资源形势进行了论证。就其中 15种主要矿产需求及资源保证程度而言，2000年有充分保证的矿产只有煤、稀土、铝土矿和磷，能基本保证的矿产有铁、铅、锌、镍、钨、锡、锑、硫，缺口很大的有石油、金、铜，其中金和石油更为突出。
四、我国的对策
1.依靠科学技术进步开源节流在贯彻资源节约型经济发展战略，执行开源与节流并重的方针过程中，科学技术的进步既是开源之力，又是节流之技，它可以转化为资源和生产力，必须予以充分重视。
第一，加强基础地质科研工作，重视成矿理论和成矿规律的研究。成矿理论上的重大突破，往往成为找到大油田、大矿床的先导，要重视远景成矿带的成矿预测，在查明地质背景的基础上，寻找隐伏矿和新类型矿床。
第二，继续加强难选冶矿产、多组份矿产利用的研究。并要改善地质勘探技术，广泛运用遥感和深部地震测深方法，加快找矿进程。目前有许多矿山由于技术不过关，使低品位矿，多金属共生、伴生矿，细晶颗粒细、组份嵌布形式复杂的矿，无法加工利用。针对我国资源特点和目前回收利用情况，必须继续加强回收利用研究，从全国来看，应重点抓好铁、锰、铜、铝、磷、硼、钾盐等矿重点选冶技术攻关。如对赤铁矿、碳酸锰、锌锡铁矿、氧化铜、含砷锑金矿、胶磷矿、铜锌混合硅、硼镁铁矿等难选矿的选冶技术试验研究，对钒钛磁铁矿提取钒、钛及其它多种元素需加快工业试验，为攀钢二基地设计、建设提供参数：对有色金属共生、伴生矿主要是提高元素综合回收率，继续加强选—冶联合工艺技术攻关。
第三，重点抓好矿物新性能、新用途的试验研究，不断扩大资源利用的广度、深度。这项研究一可以开僻资源的新来源；二可以发现替代资源，三可以变废为宝，保护环境。是一举三得的好事。对非金属矿应用领域的开拓研究，更应重视和加强，在一些条件好的矿山应开展无尾矿工艺研究试验，做到物尽其用，一矿多能。
2.适当增加地勘费投入确保矿业发展据统计，我国矿产勘查和矿业建设投资比例逐年下降，使发展速度滞后，地勘工作规模萎缩，地质技术储备减少，陈旧的技术设备难以更新换代，相当部分生产能力富余，部分职工工资收入下降，地勘工作限入困境，出现这种状况的直接原因是地勘工作经费不足，特别是地质勘探费用严重不足，如国家地质勘探费占国家财政支出比例，“五五”期间平均为 1.86％，“六五” 期间为 1.79％，“七五”第一年下降为 1.25％，1988年又下降到 1.2％；铁矿山建设投资“五五”期间为 22.3％，“六五”期间为 10.6％，而“七五” 期间猛降至 5％，1988年全国矿业基建投资占 9％，技术改造投资仅占 8％，加上老矿山能力的衰减，矿山建设负债累累，矿产，能源原材料工业和加工工业节节落后，“倒塔型”结构更加突出，造成我国矿产品和能源原材料供不应求的紧张局面。鉴此，一方面希望国家财政较多地直接增加地勘投入，
另一方面应改革现行地勘工作经济管理体制，建立一个能够自我调控、主动适应经济建设发展需要的经济运行机制。
本文标题：15.4 我国矿产资源及其开发利用(2)
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