【司法机构】 宪法规定：司法权独立于立法权，不得侵犯行政或立法权权限；司法权由最高法院、审计和预算法院、上诉法院和其他国家司法机构行使；共和国总统主持最高司法会议，通过其确保司法独立；最高法院成员和其他各级法院的法官由总统根据最高司法会议的提名任命；设立宪法法院，负责监督各项法律及国际条约和协定的合宪性，监督总统选举和全民公决程序的合法性并公布其结果；设立特别法庭，负责审理总统犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职权过程中的犯罪事实。最高法院院长普拉西德·朗加（Placide Lenga）；宪法法院院长热拉尔·比钦杜（Gérard Bitsindou）；总检察长乔治·阿基耶拉（Georges Akiera）。

　　【政 党】 独立后由刚果劳动党一党执政20余年。1990年实行多党制，目前政党总数180多个。由执政党“刚果劳动党”领导的多党执政联盟“总统多数派联盟”在刚政坛占据主导地位。2006年8月21日，萨苏总统签署颁布经刚国民议会和参议院通过的《政党法》。《政党法》规定，各政党及政治团体须体现民族多样性，并在刚各省会设有分部以体现地区代表性；政党的成立由国家监控；财政上，政党可享受国家资助；政党活动受法律保护，但不得利用宗教进行有政治目的的宣传。主要政党情况如下：

　　（1）刚果劳动党（Parti Congolais du Travail）：简称刚劳党（PCT）。1969年12月31日成立。创始人为已故总统马里安·恩古瓦比。1969至1990年为刚唯一合法政党。1992年在首届多党选举中失利，成为反对党。1997年10月内战结束后，重新成为执政党。1990年12月，召开“特别四大”修改党纲党章，放弃马列主义和科学社会主义作为党的政治指导，改“先锋队”为群众党。2002年7月，放弃原“镰刀、斧头和棕榈叶”的党徽图案，改用“大象”标志。2004年11月、2005年12月召开了中央委员会第4、5次特别会议，讨论修改党纲、党章、重组易名事，但党内各派对此存有较大分歧，未形成共识。2006年8月，保守派抛开改革派擅自召开“五大”，使党险些陷于分裂境地。12月召开“特别五大”，决定搁置易名改组的争议，党内团结得以维护。现有约50万党员。2007年，萨苏总统宣布不再担任党主席，由代理总书记伊西多尔·姆武巴国务部长代理党务。2011年7月，召开第六届特别大会，选举萨苏总统为中央委员会主席，恩戈洛为总书记。。

　　（2）泛非社会民主联盟（Union Panafricaine pour la Démocratie Sociale）：简称泛非联盟（UPADS）。前政权执政党，现最具实力的反对党。1991年1月成立，6月获合法地位。有约12万名党员，势力范围主要在南方各省。创始人、主席为前总统帕斯卡尔·利苏巴（Pascal Lissouba）。1997年10月，利苏巴在内战失败后流亡国外。12月召开会议，原执行局成员、前国务部长马丁·姆贝里当选为代理第一书记，并组成临时执行局。1998年1月，参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。2000年8月，举行全国委员会特别会议，选举姆贝里为总书记和代理主席。2001年12月，姆贝里因党内矛盾辞职另组新党。2004年9月，利苏巴指定翁加古·达楚（Ongakou Datchou）任主席，保罗·马基塔（Paul Makita）为党的总书记，宣布党员不得进入国家机构，将进入议会的议员开除出党。2006年12月，召开“一大”，帕斯卡尔·马比阿拉（Pascal Mabiala）当选总书记。2007年参加立法选举，获得11个席位，成为议会第二大党，但公开表示在党的领导人仍流亡国外的情况下无意入阁。马比阿拉代表的“白派”与前总书记穆库埃凯（Christophe Moukoueke）代表的“黄派”之间存在很大分歧，党内分裂严重。2010年12月，泛非社会民主联盟（UPADS）召开会议，选举马比阿拉为总书记，马任职至今。

　　（3）刚果民主与全面发展运动（Mouvement Congolais pour la Démocratie et le Développement Intégral）：简称民发运动（MCDDI）。1989年8月3日成立，1990年底获合法地位。曾为前政权参政党。曾有党员7万，势力范围主要在普尔地区和布拉柴维尔市。该党创始人、主席贝尔纳·科莱拉斯（Bernard Kolélas），曾任布拉柴维尔市长、总理，内战结束后流亡国外，2005年10月回国。1998年1月21日，原副总书记、时任工矿部长米歇尔·芒布亚（Michel Mampouya）当选为代理主席，勒当贝·昂比利（Letembet Ambilly）当选为总书记。1998年1月，参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。科莱拉斯回国后，改组党的领导机构，宣布退出反对党联盟，呼吁放弃暴力，与政府共谋和平与发展。2007年4月，与刚劳党结盟正式转变为总统派政党。同年参加立法选举获11席，成为议会第三大党，并进入政府。2009年11月，科莱拉斯在巴黎逝世，其子居伊·布里斯·帕尔费·科莱拉斯（Guy Brice Parfait Kolélas）担任党主席至今。科在2016年总统选举中得票第二。

　　（4）民主与社会进步联盟（Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès Social）：简称民进盟（RDPS）。1990年10月19日成立，曾有党员10万人，势力范围主要集中于南方黑角市和奎卢省。创始人为前议长让·皮埃尔·蒂斯泰尔·契卡亚（Jean Pierre Thystere Tchicaya）。自称左翼政党。党的目标是建立一个反对独断专横、专制主义和一党制的社会，反对国家成为少数人致富的机器。内战结束后，该党明确支持萨苏新政权，参与战后重建。2012年1月，该党在黑角举行团结大会，制定重振该党的路线图，并计划召开全国代表大会，迎接2012年立法选举。现任主席马比奥·马翁古-曾加（Mabio Mavoungou-Zinga），总书记米歇尔·贡戈（Michel Konko）。

　　（5）民主与发展同盟（Rassemblement pour la Démocratie et le Développement）：简称民发同盟（RDD）。1990年11月成立，曾有党员10万人，势力范围主要在北方盆地省奥旺多。创始人为前总统若阿基姆·雍比-奥庞戈，1997年流亡国外。该党内战后一度瘫痪。2004年，雍比应萨苏邀请短暂回国，与政府实现和解。2007年5月，雍被萨苏大赦正式返刚，该党重新开始活动。9月，召开党内领导人特别会议，重组领导机构，雍比任党主席，原代理主席萨蒂南·奥卡巴（Saturnin Okabe）任副主席。2008年12月，脱离反对派正式转变为总统派政党。2009年2月，与刚劳党签订政治协议，两党共同推举一名候选人参加总统大选，共同治理国家。2010年2月，在布拉柴维尔市召开会议，选举产生由13人组成的执行局及由5人组成的评估委员会，同时RDD青年组织也在此次会议上成立。

　　（6）民主共和联盟－马灯党（Union pour la Démocratie et la République Mwinda－UDR-Mwinda）。1992年10月成立。党员近500人，势力范围主要在布拉柴维尔和普尔地区。创始人为前国民议会议长、过渡政府总理安德烈·米隆戈（André Milongo），于2007年7月病逝，该党活动受到很大影响，目前处于分裂状态，鲜有活动。

　　【重要人物】 德尼·萨苏－恩格索：共和国总统、国家元首武装力量最高统帅。1943年生于刚果北部盆地省奥旺多（Owando），姆博希族人。早年曾先后在阿尔及利亚和法国的军校学习。1961年参军，后历任伞兵营连长、营长、布拉柴维尔军区司令、陆军司令、国家保安局长等职。1963年8月参加推翻尤卢政权的“八月革命”。1968年参加“七·三一运动”，后任全国革命委员会委员。刚劳党创始人之一。1969年刚劳党成立大会上当选中央委员，后历任政治局委员、常设军事委员会常务书记。1975年底任“特别参谋部”成员，兼负责国防和安全工作的部长级代表。1977年3月任革命军事委员会第一副主席，负责党务和国防。1979年3月当选为党中央主席，出任国家元首和部长会议主席。同年8月就任总统。1984年和1989年连任。1989年晋升为上将。1992年8月，竞选总统失利后下野。1997年10月再次就任总统。2002年3月10日，赢得战后首次多党大选，当选总统。2009年8月、2016年4月胜选连任。

　　【经 济】 石油和木材出口为经济两大支柱。80年代初因大规模开采石油，经济迅速发展，人均国内生产总值一度达1200美元，进入非洲中等收入国家行列。1985年后，历经国际市场石油价格下跌、多党民主化浪潮和非郎贬值等因素的冲击，经济连年滑坡，陷入严重困境。1997年内战使刚经济几陷瘫痪，人均外债2400美元。1999年下半年起，国际石油价格大幅上升，刚石油收入增加，经济形势逐步好转。政府重点恢复和发展能源、水利、交通、通信和教育等领域，加大对外开放力度，改善投资环境，着力整顿经济秩序，惩治腐败，增加石油产销透明度，刚财政收入明显改善，经济持续保持恢复性增长。2009年，制订“未来之路”发展战略，提出实现国家现代化和工业化目标。近年来，积极推动经济多元化，主要发展农业、矿业、加工业等，并积极筹建经济特区。2014年下半年以来，由于国际油价大跌，刚财政收入锐减，经济遇到一定困难。2016年，萨苏提出“走向发展”战略，旨在进一步推动国家现代化和工业化进程。
　　本文标题：最新刚果共和国国家概况(3)
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