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最新埃塞俄比亚国家概况(2)

时间:2017-01-15 11:51 来源:地理 作者: 地理教师 责任编辑:地理教师
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  【政 治】 埃革阵执政以来,创建以民族区域自治为基础的联邦政体,以发展经济为重点,注重协调稳定、发展和民族团结三者间关系。2001年埃革阵“四大”通过新党章、党纲,确立了各民族平等参与国家事务的“革命民主”和“资本主义自由市场经济”的政治经济发展方向。2005年5月第三次议会选举中,埃革阵虽继续赢得政府组阁权,但议会席位流失近1/3。反对党以大选存在舞弊为由拒不承认选举结果,在首都等主要城市煽动暴力活动,被政府平息。此后埃革阵努力推动政治与社会和谐,促进内部稳定,积极同反对党开展对话,大赦反对党领导人,巩固和加强农村地区的群众基础,基本实现政党和解;深化各项改革,加强能力和良治建设,并实施第二个五年发展计划,执政地位得到巩固。2008年4月,埃塞举行联邦议会、地方各州议会及行政机关的补选和选举,埃革阵赢得绝大多数席位。2010年5月和2015年5月,埃塞分别举行第四次、第五次多党议会选举,埃革阵均以绝对优势获胜。目前政局总体稳定。

  【宪 法】 1994年12月8日,埃塞制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。新宪法共11章106条,规定埃塞为联邦制国家,实行三权分立和议会制。总统为国家元首,任期6年。总理和内阁拥有最高执行权,由多数党或政治联盟联合组阁,集体向人民代表院负责。各民族平等自治,享有民族自决和分离权,任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后,联邦政府应在3年内组织该族进行公决,多数赞成即可脱离联邦。各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产,但国家有权进行有偿征用。城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干政。保障公民的民主自由和基本权利。

  【议 会】 联邦议会由人民代表院和联邦院组成,系国家最高立法机构。人民代表院系联邦立法和最高权力机构,负责宪法和联邦法律的制定与修订,由全国普选产生,每5年改选一次。一般不超过550个议席。本届人民代表院有547个议席,现任议长阿卜杜拉·戈梅达(Abadula Gemeda),2015年10月就职。联邦院拥有宪法解释权,有权决定民族自决与分离,解决民族之间纠纷。任期5年,由各州议会推选或人民直选产生,每个民族至少可有1名代表,每百万人口可增选1名代表。本届联邦院有163名议员,议长亚卢·阿巴特(Yalew Abate),2015年10月就职。

  【政 府】 本届政府于2015年10月组成。除总理海尔马里亚姆外,还有26名内阁成员,主要有:副总理德梅克·梅克嫩(Demeke Mekonnen)、经济事务副总理级协调人兼通信和信息技术部长德布雷齐翁·加布雷米卡埃尔(Debretsion Gebremikael)、良政事务副总理级协调人兼公共服务和人力资源发展部长阿斯特·马莫(Aster Mamo)、外交部长特沃德罗斯·阿达诺姆(Tewodros Adhanom)、财政和经济合作部长阿卜杜勒阿齐兹·穆罕默德(Abdulaziz Mohammed)等。

  【行政区划】全国分为包括首都亚的斯亚贝巴市和商业城市迪雷达瓦在内的2个自治行政区,以及9个民族州。

  【司法机构】联邦最高法院为联邦最高司法机构,院长特格纳·格塔内(Tegena Getaneh),下辖联邦高级法院和初审法院。总检察长由司法部长格塔丘·安巴耶(Getachew Ambaye)兼任。

  【政 党】 全国现有75个注册政党。主要有:

  (1)埃塞俄比亚人民革命民主阵线(The Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front,EPRDF ):简称埃革阵,执政党。于1989年以提格雷人民解放阵线(提人阵)为核心组建,成员党包括阿姆哈拉民族民主运动、奥罗莫人民民主组织和南埃塞俄比亚人民民主阵线,代表24个主要民族。决策机构是由36名成员组成的执行委员会。对内积极推行多党议会制民主和市场经济政策,尊重各民族自决权;对外主张在平等、相互尊重和不干涉内政基础上发展同世界各国的合作,推行地区大国战略。在1995年、2000年、2005年、2010年、2015年的多党选举中均获胜。在本届人民院占501席。现任主席海尔马里亚姆。

  (2)团结民主联盟党(Coalition for Unity and Democracy Party):主要反对党。由原反对党联盟团结民主联盟的4个成员党于2005年9月合并而成,在本届人民院中没有席位。反对现行联邦制度,主张土地私有化,反对政府在埃厄边界问题上的立场。

  【重要人物】 穆拉图·特肖梅:总统,1957年生。1976年在北京语言学院学习汉语,之后进入北京大学学习,先后获学士、硕士和博士学位。1991年进入埃塞外交部,曾任驻日本兼驻印度尼西亚、澳大利亚和菲律宾大使、驻中国兼驻泰国和越南大使。1995年起先后担任经济发展和合作部国务部长、农业部长。2002年至2005年任联邦院议长,后担任驻土耳其大使。2013年10月当选总统。

  海尔马里亚姆·德萨莱尼:总理,1965年生。曾担任南方州州长、执政党埃革阵议会党团领袖、总理公共组织和动员事务顾问、铁路局董事长等职。2010年9月任埃革阵副主席,10月任副总理兼外长。2012年9月任埃革阵主席、总理。2015年10月连任。
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