埃及奉行独立自主、不结盟政策，主张在相互尊重和不干涉内政的基础上建立国际政治和经济新秩序，加强南北对话和南南合作。突出阿拉伯和伊斯兰属性，积极开展和平外交，致力于加强阿拉伯国家团结合作，推动中东和平进程，关注叙利亚等地区热点问题。反对国际恐怖主义。倡议在中东和非洲地区建立无核武器和大规模杀伤性武器区。重视大国外交，积极发展同新兴国家关系，在地区和国际组织中较为活跃。目前，埃及已与165个国家建立了外交关系。埃及担任联合国安理会2016年至2017年非常任理事国。

　　同美国的关系：纳赛尔总统时期，埃美关系比较紧张。1967年“六·五”战争后，埃及宣布同美断交。1973年“十月战争”以后，埃美关系明显改善和发展。1974年2月两国复交。穆巴拉克总统执政后两国关系日趋密切，与美有“特殊战略伙伴”关系。美国自1979年起每年向埃及提供21亿美元的援助，其中军援13亿美元。1998年，美埃签署协议，商定美在未来10年内每年减少5%对埃及政府经援，至2008年减至4.07亿美元。但美采取其他方式弥补，美经援总额并未大幅减少。2004年埃美签订“合格工业园区”协定后，双方经济关系进一步加强。2011年，美国宣布向埃及提供1.5亿美元额外经济援助，帮助埃及恢复经济和完成民主过渡。2012年7月，美国国务卿希拉里访埃及，会见穆尔西、坦塔维等埃及领导人，宣布免除埃及10亿美元债务，向埃方提供2.5亿美元贸易信贷担保，并建立6000万美元投资基金。9月，埃及爆发抗议侮辱伊斯兰教先知影片的大规模示威活动。同月，穆尔西总统赴纽约出席联合国会议期间会见美国务卿克林顿。11月21日，美总统奥巴马与穆尔西总统通电话，赞赏埃方为促成以色列与加沙巴勒斯坦各武装派别达成停火协议所付出的努力。2013年1月，美国参议院外交委员会主席麦凯恩访埃。3月，国务卿克里访埃，宣布向埃方提供1.9亿美元财政援助。4月，美国国防部长哈格尔访埃。5月，埃及外长阿姆鲁访美。在2013年7月初埃及政局再度剧变后，美国对埃及军方强力镇压穆兄会持批评态度，并暂停对埃及部分军事援助和经济援助。2014年6月塞西就任总统后，奥巴马总统向其致电祝贺。美国国务卿克里于2014年6月、7月两次访埃，并恢复对埃及部分援助，美埃关系有所缓和。8月，埃及总理马哈拉卜赴华盛顿出席美非峰会。9月，塞西总统赴美国参加第69届联合国大会。2015年3月，美国国务卿克里率团出席“埃及经济发展大会”。3月，奥巴马总统在同塞西总统通话时宣布，美将继续向埃及交付F-16战斗机、“鱼叉”式导弹、M1A1主战坦克等装备。2016年，美中央情报局局长、美军参谋长联席会议主席、美国会代表团、美中央司令部司令、美国务卿克里先后访埃。埃及外长舒克里赴美出席核安全峰会并会见美国务卿克里。

　　同欧盟国家的关系：纳赛尔执政时期，埃及同主要西欧国家关系冷淡。萨达特上台后开始注意改善同西欧国家关系。1973年“十月战争”后，埃及同西欧国家关系有较大发展。穆巴拉克执政后，频繁出访欧盟国家，双方往来密切。2013年7月初埃政局再次剧变后，欧盟积极斡旋调解埃危机，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿多次赴埃斡旋。2014年，时任埃及外长法赫米先后出访意大利、德国和荷兰，出席欧洲—非盟峰会，埃及与意大利、法国等关系回暖。11月，塞西先后访问意大利、法国。2015年2月，埃及与法国签订合同，购买24架“阵风”战机和一艘护卫舰，合同总额达52亿欧元。9月，法国同意向埃及转售2艘“西北风”级直升机航母，合同总额为9.5亿欧元。2016年2月，埃意关系因一名意大利留学生在埃遇害遭受影响，4月意召回驻埃大使，7月意议会决定暂停对埃军事援助。2016年3月，埃及和法国在亚历山大举行海陆空联合军演。4月，法国总统奥朗德访问埃及。

　　同俄罗斯的关系：1943年，埃及与前苏联建立了公使级外交关系，1954年升为大使级关系。纳赛尔时期，埃苏关系密切。萨达特执政时期，埃苏关系恶化。穆巴拉克总统执政后两国关系逐步改善，1983年双方签署了贸易、文化、渔业合作协定。1984年埃苏恢复互派大使。1991年苏联解体后，埃及承认各国独立，并与大多数独联体国家建立了外交关系。2013年4月，穆尔西总统访问俄罗斯。9月，埃及外长法赫米访问俄罗斯。2013年11月和2014年2月，埃及与俄罗斯先后在开罗和莫斯科举行两次国防部长和外长“2+2”对话会。2014年8月，埃及总统塞西访俄。2015年2月，俄罗斯总统普京访问埃及。5月，塞西总统出席俄罗斯卫国战争胜利70周年庆典。2015年10月一架俄罗斯客机在西奈半岛坠毁后，赴埃度假俄罗斯游客数量锐减。11月，埃俄签署首座核电站建设协议。2016年1月，俄罗斯杜马主席纳雷什金访埃。

　　同沙特阿拉伯等海湾国家的关系：埃及同沙特在经济、人员交往和宗教事务方面有密切的合作关系。1979年埃以和约签订后，沙特同埃及断交。1987年11月，沙、埃恢复外交关系，沙特恢复了对埃及的经援。海湾危机爆发后，埃及应沙特要求派兵驻沙，沙特决定免除埃及所欠债务，并向埃及提供新的无偿经援15亿美元。2011年5月，沙特宣布向埃及提供40亿美元的援助和贷款。2012年4月，沙特逮捕埃及律师吉扎维引发埃及民众抗议示威，沙方一度关闭其驻埃及使领馆并召回大使。7月，穆尔西总统访沙，会见阿卜杜拉国王和萨勒曼王储。8月，穆尔西总统出席在沙特召开的伊斯兰合作组织峰会。2013年1月，穆尔西总统赴沙特出席“第三届阿拉伯经济社会发展峰会”。6月，埃沙签署两国电网联网备忘录。同月，埃沙举行空军联合训练。2013年7月初埃及政局剧变后，沙特、科威特、阿联酋等海湾国家紧急向埃及提供120亿美元经济援助。2014年6月，沙特王储、科威特埃及米尔、巴林国王等出席了塞西总统就职典礼。2014年8月，埃及总统塞西访问沙特。2015年1月，塞西访问阿联酋、科威特，赴沙吊唁前国王阿卜杜拉。3月初，塞西再次访问沙特。3月，埃及参加沙特主导的“决心风暴”军事行动，并同阿联酋和科威特举行联合军事演习。3月，沙特、阿联酋、科威特、阿曼因四国在“埃及经济发展大会”上向埃及提供125亿美元的投资、央行存款和援助。卡塔尔支持埃及穆斯林兄弟会，埃及卡塔尔关系处于僵冷状态。在沙特调解下，埃卡关系一度有所缓和。2015年2月，因在埃及空袭利比亚境内“伊斯兰国”目标问题上的尖锐分歧，卡塔尔召回驻埃及大使，埃卡关系再度恶化。2016年3月，塞西访问沙特。4月，沙特国王萨勒曼访问埃及，成为首位在埃议会发表演讲的阿拉伯国家领导人，埃内阁宣布将向沙特移交红海两座无人岛屿的主权。同月，巴林国王哈马德访问埃及。

　　同叙利亚的关系：叙强烈反对戴维营协议和埃以和约并于1978年9月同埃及断交。穆巴拉克总统执政后，主动改善同叙关系。1989年12月27日，埃、叙两国正式复交。叙总统巴沙尔2000年上台后，双方往来进一步密切。2005年，黎巴嫩总理哈里里遇害后，埃及力劝叙从黎撤军，但反对对叙实施制裁。2008年10月，埃及对叙利亚和黎巴嫩正式建立外交关系表示欢迎。2012年穆尔西就任总统后，宣布支持叙人民民主改革诉求，要求巴沙尔下台，主张政治解决危机，避免叙国家分裂和外部军事干涉。埃及倡议成立由埃、土耳其、伊朗和沙特组成的叙利亚问题“四国委员会”。2013年6月，埃及宣布断绝同叙利亚政权的所有外交关系，召回驻叙大使，关闭叙驻埃及使馆。7月初埃及政局再次剧变后，埃及表示将重新审视埃叙关系，两国重新恢复了领事关系。埃及强调应维护叙利亚国家统一和领土完整，支持政治解决，反对外部军事干涉。2015年1月、6月，埃及两次主办叙利亚反对派会议。埃及参加叙利亚国际支持小组外长会，积极推动叙利亚问题政治解决。
　　本文标题：最新埃及国家概况(5)
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