四、问题与对策
问题对策
1．产业升级面临困境
⑴与长江三角洲地区相比，珠江三角洲地区的产业基础（重工业和机械制造业不发达）科技实力和人才队伍都处于劣势。
⑵外商投资区位的选择也由原来追求降低成本转变为扩大市场规模，而珠江三角洲地区由于南岭的阻隔，国内的腹地范围较小，支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。1．产业结构调整
⑴以产业基础较好的广州市为基地，发展石 化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业(图4．26)，以此推动地区的产业升级。

2．城市建设相对落后
①城市规划、建设与管理严重滞后
②城市规模结构不合理，城市之间缺少分工合作，城市竞争力下降。
③对外来人口管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题，“城中村”的现象普遍。2．构建大珠江三角洲城市群
珠江三角洲地区各城市在积极努力，加强相互分工与合作，构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群。
（目前该地区的各城市功能不清，结构趋同。另外该地区各城市与港、澳的功能和结构也逐步趋同，使得该地区工业化与城市化的动力逐步减弱。）
3．生态环境问题日趋严重
珠江三角洲地区能源、交通、工矿企业的迅速发展，导致“三废”排放量大，但是处理量小，环境污染问题日益显露出来。主要表现在：(1)大气污染日益加剧，珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一；(2)水污染严重，“水质性”缺水问题突出；(3)噪声扰民，城市生存环境质量下降；(4)耕地锐减，土壤肥力下降；(5)森林面积减少，水土流失日趋严重。3．加强规划与管理
⑴该地区各城市制定了发展规划，加强了交通、通信、环保等基础设施建设和环境污染的治理。
⑵对于外来人口加强管理，①要求企业依法办理招工备案手续，依法签订劳动合同，对私招滥雇的企业加大查处力度；②出台一系列的相关政策，保障外来员工的合法权益。

思考：
20世纪90年代以来，珠江三角洲和长江三角洲两地区的国际直接投资和进出口贸易总额占全国的比重有何变化?试分析其原因。
点拨 图4．25直观的反映了长三角地区对珠三角地区的冲击。左图“国际直接投资占全国的比重”可以看出：珠三角和长三角地区所吸纳的国际直接投资总和占到全国的一半以上；进入20世纪90年代后，长江三角洲国际直接投资持续增长，并逐渐超过珠三角。
从右图“进出口贸易占全国的比重”可看出，珠三角地区的外向型经济特征很明显，但正在缓慢的发生转变；而长三角地区的外贸依存度在10年内迅速增长。
由此可见，珠三角地区城市化过程，是伴随着该地特殊的经济发展相对自发地快速推进，缺乏宏观而理性的规划。
阅读
通过此阅读材料，使学生大致了解以下内容
深圳作为珠江三角洲地区迅速城市化的一个典型代表，到目前为止，对其未来发展道路的构想，主要集中在：如何联合和依托临近区域、联合优势资源，扩大发展空间；如何明确功能 ，重新定位，合理分工，突出特色。
活动
长江三角洲地区城市的协调发展
1．读图4．28，如果按人口规模>500万人、100万～500万人、50万～100万人、20万～50万人和<20万
人将城市分为五级的话，分析长江三角洲地区城市的等级规模结构是否合理，这对其城市的协调发展有
何影响?
点拨长江三角洲地区城市的等级模式结构比较合理。不同等级的城市有其不同的定位，能够实现各级城市之间的合理分工，发挥城市群的整体优势。
2．结合图4．23，比较长江三角洲地区与珠江三角洲地区城市等级规模结构的差异。
　　本文标题：新人教版高中地理必修三教案全册-第四章 区域经济发展(8)
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