第六，为城市与农村的思想、文化交流创造了条件，推动了城市文化向多元化方向发展，促进了城市居民对自身以外文化的接收能力，以及城市居民对流动人口本身的认同和接受。这个作用对社会发展进步的意义尤为深远。

无论城市还是农村，都应该是一个开放的系统，并通过城市与农村之间资金、物资及人员的交流来促进各自的发展。以往，由于种种限制，城乡之间的人员交流极不通畅，使得二者之间的思想文化交流很少。流动人口的大量出现，改变了这种状况，对于城市市民的思想发展也起到了积极的促进作用。 

当然，大量流动人口的涌入，也对城市产生了各种不利的影响，在城市自身发展尚不充分的情况下，这些不利影响表现更为突出。比如大量流动人口的存在，增加了城市公用设施的负担和城市管理的难度。随着流动人口的增加，城市公交、卫生、教育、环保、工商、税务、计划生育等都面临较大的压力。一方面，流动人口由于其巨大的规模，极大地加剧了城市公共交通、住房等方面的压力；另一方面，一部分流动人口由于不能找到合适的安置场所而私搭乱建各种“窝棚”，成为城市环境“脏、乱、差”的一个重要原因。由于流动人口中良莠不齐，一些违法犯罪分子借流动的机会作案，给城市的治安管理造成了一定的困难。

另外，流动人口在城市“户籍”人口面前往往表现为“弱者”，他们的一些权益，如合法工时、工资乃至人身安全等容易受到侵害。因此，保护流动人口的合法权益，对城市法制工作提出了挑战。更为重要的是，保护流动人口的权益，不仅仅是对流动人口本身权益的保护和尊重，也是反照出对城市市民权益的保护问题，从而对整个城市法制体系的建设和运转有重要影响作用。